近年来，作为当今世界最具发展活力和潜力的地区之一，亚洲经济总体较快发展，区域合作不断深入。但发展亦面临诸多挑战，特别是新兴市场和发展中国家的基础设施还不发达，融资需求巨大。

　　亚洲开发银行曾预测，2010年到2020年，亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。巨大需求面前，仅靠现有多边开发机构很难满足，因此如何破解建设资金短缺难题、促进亚太区域互联互通，也成为今年APEC会议关注的焦点议题。

　　“亚投行是国际发展领域的新成员、新伙伴，在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，由于定位和业务重点不同，亚投行与现有世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行是互补而非竞争关系。”中国财政部部长楼继伟说，亚投行侧重于亚洲基础设施建设，而现有的世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行则强调以减贫为主要宗旨。

　　“这是一个非常重要的创新。”参加签约的新加坡副总理兼财长尚达曼对记者说，筹建亚投行不仅有助于加快亚洲基础设施建设，而且也在促进亚太区域互联互通方面迈出重要一步。

　　“世界银行欢迎亚投行的筹建，也愿意加强合作并分享世行在项目框架、管理运作等方面的经验。”来华出席APEC财长会的世界银行常务副行长英卓华对记者说。

　　《筹建亚投行备忘录》明确，亚投行的法定资本为1000亿美元。初始认缴资本目标为500亿美元左右。实缴资本为认缴资本的20%。目前各意向创始成员同意将以国内生产总值(GDP)衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此，中国将持有最大股份。

　　楼继伟说，此前中国对外表示可出资到50%，是表明中国对亚投行的强有力支持。但中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”，也不一定非要占到50%，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。

　　针对外界关于未来项目执行标准的担忧，楼继伟指出，亚投行将充分尊重和借鉴现有多边开发银行的有关标准和好的做法，制订严格并切实可行的高标准保障条款。

　　不过，他也表示，现有多边开发银行在项目保障政策中也有一些过于繁琐、不切实际及与业务关联度不高的做法，亚投行将避免重复这些问题，以降低成本和提高运营效率。

　　此次签约的不少意向创始成员国表示，吸引他们参加筹建亚投行的原因，除了来自各国的资金投入，还有这一平台倡导政府与私营部门合作的创新模式。

　　“这无疑将给亚洲投资者带来更多商机。”尚达曼表示，亚投行能有效激活私营部门的资金，与政府公共资金一起为亚洲区域经济发展注入新活力，也将为新加坡更多企业和投资者带来更多发展机遇，从而推动亚洲经济健康可持续发展。

　　中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲测算，亚投行资本金1000亿美金，通过金融杠杆放大5至10倍，意味着能撬动5000亿到1万亿的资金支持规模。“这对于破解亚洲基础设施融资难无疑是很大力度的支持。”

　　据悉，备忘录签署以后，域内意向创始成员国将启动章程谈判和磋商。楼继伟表示，亚投行筹建将遵循开放包容的原则，欢迎其他感兴趣的国家和经济体加入筹建进程。按照目前工作计划，预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。

　　【此前消息】

　　外媒：阻止他国参与美极力搅局中国亚投行计划

　　首尔一份日报23日报道，韩国已放弃加入以中国为首的多国银行计划。该银行旨在为亚洲的基础设施项目提供资金。

　　共同社10月23日援引韩国《中央日报》的报道称，韩国最初表达了对该开发银行的支持，但在大概受到了来自美国的压力后转变了立场。

　　中国官方一名消息人士对该日报说：“10月24日在北京举行的亚洲基础设施投资银行成立大会上，21个发起成员国将正式签署创建银行的谅解备忘录。”该银行的正式名称为亚洲基础设施投资银行(亚投行)。

　　该消息人士还说：“我们多次邀请韩国加入，但尚未得到答复，这让人感到遗憾。不过，到明年年底银行正式成立前还有许多时间，所以我们期待韩国将最终加入。”

　　据韩联社报道，10月22日，韩国企划财政部长官崔炅焕表示有兴趣加入亚投行。

　　崔炅焕说：“该银行作为国际金融机构，我们的前提是合理性。如果解决了这类问题，那么我们将没有理由不加入亚投行。”

　　据英国《金融时报》网站10月23日报道，随着中国加大对世界银行等全球性金融机构的挑战，以及认为这些金融机构受到美国及其盟友的主导，中方将于10月24日正式推出亚投行。

　　北京在去年宣布组建亚投行的计划时，曾向很多国家发出邀请。一些欧洲国家以及澳大利、印尼和韩国起初表现过兴趣。

　　但在美国通过其在北京、华盛顿和其他国家首都的外交官员施加压力后，这些国家纷纷表示现阶段不会加入该行，虽然一些国家希望未来能够参与其中。