华阴检察:多措并举守护古树名木 内外联动助力生态文明
本网讯 (华阴检察)古树名木是我国林木资源中的瑰宝,是历史文化传承的自然财富。每一株古树都具有重要的科研、文化、历史、人文、景观价值。加强对古树名木资源的保护管理,对保护森林资源和生态环境,传承中华历史文化,促进生态文明建设,构建人与自然和谐发展新格局都有着十分重要的意义。
2023年7月25日,习近平总书记在四川广元剑阁县考察时强调:“我们要深怀对自然的敬畏之心,尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。”“要把古树名木保护好,把中华优秀文化传承好。”2023年以来,华阴市人民检察院认真践行习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,充分发挥检察监督职能,积极开展古树名木资源保护检察公益诉讼专项监督活动。
一是认真开展专项调研。2023年4月,该院通过对接市林业局、华山景区管委会等单位,深入了解域内古树名木资源分布基本情况,同时也发现了一些问题:群众对古树名木的保护意识不强,部分古树名木上架有电线电缆,有的古树周围堆放垃圾砖块,存在虫蛀未治理保护等情况,严重影响或威胁古树生长。域内非群落古树目前仍存在养护资金投入严重不足,未设立护栏,无专人管护等现象。一些古树旁硬化了水泥路面,使古树根系土壤无法渗透水份,所需的水肥不足,造成树枝干枯,树冠逐渐缩小等情况。
二是强化检察履职保护。2023年5月,该院通过最高检“益心为公”检察云平台收到志愿者反映卫峪村一株古树保护情况堪忧的线索。经实地调查,确认这株豆科古槐树位于卫峪村张城片区,距今已700余年历史,属于一级古树,古树主干内早已空洞,用红砖和水泥填充保护,未悬挂标志保护牌。经与市林业部门沟通磋商,制发诉前检察建议,督促其对该古树采取保护措施,并对古槐树悬挂保护牌进行现场监督,消除了不利于古树生长的隐患,落实古树养护责任,确保国家利益和社会公共利益不受侵害。
2023年7月,渭南市人民检察院与华阴市人民检察院两级院联动,联合市林业部门对华阴域内玉泉院、西岳庙、华阳林区的古树名木进行调研。在一棵棵古树下,林业部门工作人员对华阴域内古树的分布、树种、级别、生长状况、管护措施等进行详细介绍,对于调研中发现的问题,检察干警一一详细记录下来。同时,上下联动、内外协作,两级检察机关与森林公安机关召开座谈会,适时介入一起盗挖秦岭古树案件,引导公安机关侦查取证,以保障后期刑事诉讼和附带民事公益诉讼程序顺利,打击生态环境犯罪,维护社会公共利益。
三是建立健全协作机制。2023年8月,该院与市人民法院、市林业局联合签订《关于建立 “林长+检察长+法院院长”工作机制的意见》,以“坚持生态优先、保护为主”为原则,坚持依法履职、严格执法,通过建立信息共享、会商研判、线索移送、协作督办、协同监督、业务交流六项机制,推动林业行政执法、检察监督、司法审判工作有效街接,形成生态资源保护发展新格局。
下一步,该院将针对调研中发现的问题,积极与行政机关建立沟通协调机制,推动开展养护专业知识等培训,提升古树名木资源保护的专业能力水平。探索建立“一树一策”保护机制,建议市政府拨付古树名木专项养护资金,落实古树名木养护经费保障,形成专人养护管理的长效保护机制。探索开展两级院上下一体、协同联动办案机制,加大线索摸排力度,合力助推古树名木资源保护治理工作,助推生态文明建设,传承历史文化根脉。