2014年10月24日00:10    来源：人民网-国际频道

人民网北京10月24日电 为期4天的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于23日下午在京闭幕。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会确立全面推进依法治国的总目标，五大体系和六大任务，并公布最新的人事变动等，受到海外媒体高度关注会议。海外媒体认为此次会议显示了中国政府在继续深化改革和打击腐败等方面的决心，将成为中国现代史上的“反腐巅峰”。

英国路透社报道称，四中全会将对中国经济和社会产生深远的影响。严格的执法机关、有效的司法体制以及专业的法官和检察官队伍将有助于促进社会公平和公正。这些将有助于提高市场效率，同时减少腐败并降低在中国开展业务的运营成本。另一方面，这还会帮助提升投资者对于中国政治体制和经济增长可持续性的信心。

“俄罗斯之声”认为，四中全会将成为中国现代史上的“反腐巅峰”，可以期待，打击腐败犯罪将进一步机制化。

美国《侨报》评论指出，法治不是一蹴而就的，它需要一步步推进。中共高层不止一次表达过“反腐要标本兼治，治标是为治本赢得时间”的理念。四中全会是一个从治标走向治本的关键节点，但不是终点。

新加坡《联合早报》评论认为，推进“依法治国”是全面深化改革关键的一步。法治可为加强国家治理能力提供制度保障，若执政团队不信守法治精神，司法团队不具备法治素养，社会不享有司法审判公正的环境，那么任何所谓的制度建设都是空谈，国家施政也难以谋求长治久安。

韩国《先驱经济》认为，这是中国共产党历史上首次以“依法治国”为中央全会的主题，具有历史性意义。腐败是导致中国历代王朝灭亡的主要原因，习近平深知这一点。因此，“依法治国”主题再次体现习近平政府“老虎苍蝇一起打”的反腐决心。

韩联社援引新华社发布的“四中全会公报”内容，介绍了全面推进依法治国若干重大问题决定。报道还提到，公报并未提及关于周永康案的相关内容。此次全会绘制出了最高人民法院巡回法庭等司法改革制度轮廓，再次确认了共产党的领导地位及对香港、澳门的“一国两制”方针。

《日本经济新闻》文章称，20日开幕的中共十八届四中全会将“依法治国”作为会议主题，展现了中国在反腐败、提供经济系统透明度方面深化改革的姿态。中国将对强化与经济相关的法制建设，将以市场监督、期货交易、人力市场、税法等领域为中心，进一步构建面向经济市场化的规则。相关法制的建设，将使得政府可以通过法律来提高对于市场的管理能力，以应对各种潜在的危机。

欧盟《新欧洲》报认为，中共十八届三中全会之后，中国推动全面深化改革，特别是在反腐败领域，取得了显著的进步，考虑到正在进行的改革涉及方方面面的利益调整，特别是党政机关还存在滥用公权力等问题，中共十八届四中全会重点讨论依法治国就是要巩固改革成果，用法治为全面深化改革保驾护航。

香港中通社援引专家观点认为，史上首次以依法治国为主题的中共十八届四中全会，将成为中国反腐从“治标”转向“治本”的重要节点，法治反腐将成新常态，以此为支撑的创新驱动发展将有效刺激民间投资潜力和全社会活力，有望带来超过700亿美元的改革红利。

古巴拉丁社在题为《中共领导确立依法治国任务》的报道中指出，这是中国改革开放以来中共第一次以依法治国为主题的中央全会。文章还表示，根据大会公报决定，大会强调中国共产党的领导以及宪法在国家法律体系中的首要作用， 决定还指出完善全国人民代表大会及其常务委员会宪法监督作用。

News1在题为《全面推进法治国家建设 “保障公正司法”》文章中指出，四中全会提出，保证司法公正，提高司法机关公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设。为了确立法治制度，中国政府提出了多种方案。报道称，保障审判权和检察权，保证领导干部无法干预司法活动，有利于建立公正的司法制度，净化司法环境。报道也强调，公报中提及“最高人民法院设立巡回法庭”与“一国两制”方针。

韩国KBS电视台在题为《中国宣布“强化法治” 开除6名腐败官员党籍》的报道中指出，强调依法治国总目标是建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义国家。此外也对中央政治局开除李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良党籍处分进行了报道。

《韩国经济新闻》从“强化法治”的中国，阻止地方政府“干涉司法”角度的报道指出，中共十八届四中全会不仅提出了最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院等方案，还要求建立法院判决与公务员重大决策终身责任追究制度。将立法与改革相联接。分析称，这些措施将为习近平主席大力推进的反腐政策与加速经济结构改革奠定法律基础。

法新社报道称，四中全会的主要议题是依法治国，强调建立独立的司法系统。另外，中国从去年开始的反腐行动是近十年来最为严厉的，据该社统计，至少有51位副部级及以上官员落马。

《世界报》说，四中全会的主题是建设法治国家，与此同时，中共的反腐工作正如火如荼地展开，很多高官人物落马，表现了政府反腐的决心。

（人民网记者 黄海燕 赵松 李焱 杨牧）