第一章  总  则

　　

　　  第一条  为进一步加强流动人口服务管理，全面实施居住证制度，根据《陕西省流动人口服务管理办法》，制定本规范。

　　 第二条  本规范所称的流动人口，是指离开户籍所在地的县（市、区），在其他县（市、区）居住的人员。但在设区的市行政区域内，区与区之间异地居住的人员除外。

　　 第三条  《陕西省居住证》分为一年有效期和三年有效期。居住证实行一人一证。

　　 第四条  居住证具有下列主要用途：

　　（一）作为持证人在本省行政区域内的居住证明；

　　（二）凭证可以享受居住地人民政府提供的公共服务；

　　（三）凭证办理个人相关事务；

　　（四）记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口服务管理所需的相关信息。

　　第五条  居住证由县级公安机关签发。居住地公安派出所负责居住证受理、发放、管理等工作。居住地公安派出所可以委托居住地流动人口服务管理机构受理、发放居住证。

　　

　　第二章  受理和发放

　　

　　 第六条  已经申报居住登记的流动人口，在居住地拟居住三十日以上的，应当发给居住证。但有下列情况之一的，除本人申请，可以不发给居住证：

　　 （一）随同监护人居住的未成年人；

　　（二）在全日制教育机构或者培训机构学习的。

　　第七条  首次申领居住证的，发给有效期为一年的《陕西省居住证》。

　　第八条  首次申领居住证，应当提交以下材料：

　　（一）《陕西省居住证申请表》；

　　（二）居民身份证或者其它有效证件（明）原件和复印件；

　　（三）现居住地址证明。

　　第九条  同时符合下列条件的，可以申请三年有效期居住证：

　　（一）持一年有效期居住证，且在有效期内；

　　（二）有固定住所或者稳定收入；

　　（三）在同一居住地连续居住十一个月以上；

　　（四）在居住地无违法犯罪记录。

　　第十条  申领三年有效期居住证，应当提交以下材料：

　　（一）《陕西省居住证申请表》；

　　（二）居住地址证明或者就业证明原件和复印件；

　　（三）居民身份证或者其它有效证件（明）原件和复印件；

　　（四）有效的《陕西省居住证》。

　　第十一条  申请人提交办理居住证材料，公安派出所或者流动人口服务管理机构应当当审核。

　　材料符合要求，不需入户调查的，应当场受理，并打印受理回执；需入户调查的，由警务室民警或流动人口协管员核查。核查应当在二个工作日内完成。

　　材料不符合要求或核查不符合要求的，退回材料，并填写《陕西省办理居住证补充材料通知书》，告知需要补充的材料。

　　第十二条  县级公安机关应当对居住证申领信息进行审核。审核合格的，签发居住证，并将制证信息发送至制证单位。审核不合格的，应当退回受理单位并说明原因。审核签发应当在一个工作日内完成。

　　第十三条  居住证制作单位收到居住证制作信息后，应当在二个工作日内制作完成，并及时将居住证返回受理单位。

　　第十四条  居住证受理单位收到居住证后，应当在二个工作日内将居住证发放给申请人。

　　第十五条  公安派出所或流动人口服务管理机构，应当主动为流动人口提供服务，可以采取上门办证、预约办证、上门送证等多种便民利民措施，方便流动人口办理居住证。

　　对于行动不便的老年人、残疾人、孕妇等流动人口可以由其监护人或者其它近亲属代为申领居住证。

　　

　　第三章  居住证管理

　　

　　第十六条  居住证主项信息包括姓名、性别、民族、公民身份号码、户籍地址和照片；居住证可擦写项信息包括现居住地址、签发机关、签发日期和有效期至。

　　居住证植入的芯片存储信息包括主项信息、可擦写项信息、非主项信息以及持证人的历史信息。

　　第十七条  居住证有效期满，持证人继续在居住地居住的，应当在有效期满前三十日内，向居住地公安派出所或流动人口服务管理机构申请延期。

　　第十八条  申请延期为一年有效期居住证的，应当提交下列材料：

　　（一）《陕西省居住证补（换）领、延期及登记项目变更申请表》；

　　（二）居民身份证或者其它有效证件（明）；

　　（三）现居住地址证明；

　　（四）有效的《陕西省居住证》。

　　第十九条  申请延期为三年有效期居住证的，应当提交下列材料：

　　（一）《陕西省居住证补（换）领、延期及登记项目变更申请表》；

　　（二）居民身份证或者其它有效证件（明）；

　　（三）现居住地址证明或者就业证明原件和复印件；

　　（四）有效的《陕西省居住证》。

　　第二十条  申请延期为三年有效期居住证，不符合第十九条规定的，或者在居住地有违法犯罪记录的，或者一年内三次以上变更住址的，应当延期为一年有效期居住证。

　　第二十一条  居住证有效期满未办理延期的，居住证使用功能中止。

　　使用功能中止的居住证，持证人自中止之日起三十日内办理延期的，居住证的使用功能恢复，其在居住地的居住期限连续计算。持证人自中止之日起三十日内未办理延期的，其在居住地的居住期限自居住证的使用功能恢复起重新计算。

　　第二十二条  居住地址变更的，流动人口应当申报居住地址变更登记。对持居住证申报居住地址变更的，居住地公安派出所或者流动人口服务管理机构，应当同时变更居住证居住地址或者签发机关。

　　第二十三条  申请居住地址变更的，应当提交下列材料：

　　（一）《陕西省居住证补（换）领、延期及登记项目变更申请表》；

　　（二）居民身份证或者其它有效证件（明）；

　　（三）现居住地址证明；

　　（四）有效的《陕西省居住证》。

　　第二十四条  申请居住登记主项、非主项信息变更的，应当提交下列材料：

　　（一）《陕西省居住证补（换）领、延期及登记项目变更申请表》及变更项目相关证明；

　　（二）居民身份证或者其它有效证件（明）；

　　（三）有效的《陕西省居住证》。

　　第二十五条  居住证延期、居住地址变更、非主项信息变更，不更换居住证，只变更居住证的相关内容。

　　第二十六条  因遗失、损坏、主项信息变更而补（换）领居住证的，应当按照居住证受理程序，重新申请领取居住证。补（换）领居住证，应当按照规定缴纳工本费。

　　第二十七条  有下列情况之一的，公安派出所或者流动人口服务管理机构应当注销居住证：

　　（一）居住证因遗失、损坏不能正常使用的；

　　（二）申领时提供虚假材料的；

　　（三）申请办理居住证，且在一个月内未到指定地点领取的；

　　（四）持证人因刑事犯罪被采取限制人身自由的强制措施的；

　　（五）签发机关认为应当注销的其它情形。

　　居住证注销应当报签发机关审批。

　　居住证被注销后，重新申领居住证的，应当按照规定缴纳工本费。

　　第二十八条  申请居住证延期、居住地址变更、主项信息变更、非主项信息变更、补（换）领居住证等，公安派出所或者流动人口服务管理机构应当审核。

　　材料符合要求，不需入户调查的，应当当场受理，并打印受理回执；需入户调查的，由警务室民警或流动人口协管员核查。核查应当在二个工作日内完成。

　　材料不符合要求或核查不符合要求的，退回材料，并填写《陕西省办理居住证补充材料通知书》，告知需要补充的材料。

　　第二十九条  居住证延期、居住地址变更、主项信息变更、补（换）领居住证等的，公安派出所或流动人口服务管理机构应当报县级公安机关审核。审核应当在一个工作日内完成。

　　第三十条  公安派出所或者流动人口服务管理机构，在居住登记、居住变更登记、居住证办理以及使用过程中所获取的有关流动人口的信息，应当予以保密，不得用于法定职责以外的用途。

　　

　　第四章  附  则

　　

　　第三十一条  本规范所称的其他有效身份证件（明），是指户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等。

　　第三十二条  本规范所称的同一居住地是指在同一县级行政区域内的不同居住地。

　　第三十三条  本规范所称的居住地址证明，是指居住房屋的房产证，购房合同，房屋租赁合同，房屋所在单位、社区（村）或物业服务管理机构出具的证明等。

　　第三十四条  本规范所称的就业证明，是指劳动就业合同、劳动就业登记机构出具的工作证明、营业执照等。

　　第三十五条  本规范由陕西省公安厅负责解释。