岐山县人民检察院“创建学习型检察院”工作纪实

　   走进岐山县检察办公大楼一种浓厚的文化气息扑面而来，楼道内洁净的墙面上恰到好处地挂着一些字画，平添了几份文化氛围。全院每个办公室都是那样洁净而又整齐有序，干警们不是在忙业务就是学习。检察长董江涛办公室那种文化气息更是浓。董江涛是位标准的北方汉子，虽然年届五旬，可他那精、气、神让人感到四十刚出头。董江涛是位农民出身的检察长，骨子里却有文化人的求知欲。他凭着勤学、吃苦、坚毅、忠诚和厚道，从一个乡镇文化站干部被一级级提拔为乡镇领导，县党委、政府部门领导直到检察长。

说到岐山县检察院的学习之风，董江涛检察长感慨万千地说：“一个检察院的整体作风和检察长的作风是分不开的，我这人没啥大本事，就是爱学习，很注重个人言行的感昭作用，每到一个单位任领导我都号召同志们勤奋学习，在实践中我深深地体会到，知识是力量、智慧和成功之本。丰富的知识将会使一个人终生享用不尽，会开阔人生远景提升人生价值，知识会使一个人的语言、行动发生根本变化。一个检察院干警的整体文化素质提高了，行政管理、思想作风、业务工作都会迎刃而解。”

2003年董江涛调任岐山县检察院检察长后发现干警的文化知识、执法水平远远跟不上飞速发展的时代和工作形势。和院党组成员达成共识后决定开展“创建学习型检察院”活动。

在开展“创建学习型检察院”活动中，党组一班人身先士卒，带头落实责任，带头学习调研，带头交流学习体会。在创建活动中岐山县检察院建立完善了中心组学习制度，干警学习制度，党员学习制度，出台了从优待警八项规定。鼓励干警参加法律专业本科、研究生学习，并在学习时间、学费报销、组织培养等多方面给予倾斜。对每年发表调研宣传稿件的干警，及时进行奖励和通报表彰。在选人用人上，也注意把热爱学习、勤于钻研、学有成就、实绩突出的干警选拔到中层和领导岗位上。

他们想方设法克服经费困难，为全院每位干警配置了一台电脑，开通了检察专线网，建立了专门的电子阅览室，利用检察业务动态管理系统开展网上学习。并将部门和个人学习的考核考评情况纳入年终岗位目标责任制考核当中。
　　在创建“学习型检察院”过程中，他们要求干警本着“缺啥补啥、急用先学”的原则，结合自身实际制定出个人素质提升计划，将其学习内容划分为共性和个性两部分。对共性内容，院里组织进行专人定期辅导。对个性内容，为干警提供一切便利进行帮学。针对司法实践中遇到的新情况、新问题，成立了反贪工作规范化办案流程和管理体系课题攻坚小组、立案监督难点课题攻坚小组、公诉疑难案件课题攻坚小组进行学习探讨。   

在创建“学习型检察院”过程中，广泛开展“读一本有益的书，写一篇读书心得”活动。创新学习方式，建立学习日制度。积极组织各部门负责人进行业务知识讲座。三年多来，岐山县检察院共邀请法学专家、学者和本县行政管理部门的负责人来院讲课达到60多场。开展“学、赶、帮、超”读书活动，规定每名干警每年至少读5本政治理论和业务知识书籍，要撰写读书摘要和学习心得，并与年终考核挂钩。

     岐山县检察院“创建学习型检察院”活动已显露出了很强的生命力和推动力，全院各项工作和干警的精神面貌发生了可喜的变化。领导班子驾驭检察工作全局的能力和创新发展的水平不断提升，论事决策能力大大增强，更加有力的发挥了火车头的作用，院党组一班人齐心协力，勇于开拓，扎实工作，带头苦干，深入开展学习型、服务型、落实型、发展型、创新型的“五型”机关创建活动，在县级机关被树立为典型。“两房”建设和信息化建设实现了跨越式发展。去年已建成投资450万余元，建筑面积3460平方米的新办公大楼和附属楼并已投入使用。建成了局域网、开通了检察专线网等，实现了信息化管理，建成干警电子阅览室、侦控室和讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像设施。全院干警中形成了崇尚学习的良好氛围，出现了比学习，比能力，比贡献的风气，干警中发生了“五多五少”的可喜变化：合作共事的多了，消极懈怠的少了；奉献的多了，计较的少了；理解的多了，埋怨的少了；文明的多了，粗俗的少了；爱岗的多了，争利的少了。在各个岗位上涌现出了一批先进个人和业务骨干，近三年来有11名干警通过专升本学习获得本科学历，4名干警参加了研究生进修班学习。规范化管理，学习型管理模式已经形成。学习型的管理模式渗透在各个管理层面，在各项管理体系中发挥了核心作用。近几年来岐山县检察院  院批捕、公诉案件办案准确率均为100%，反贪、渎检、检察理论调研和宣传等项工作均名列全市先进行列，全院整体工作连续评为县级目标责任制管理优秀单位。2005年，被陕西省检察院评为先进集体，并记集体二等功，被宝鸡市委、市政府评为“人民满意的政法单位”。