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“一道道岭来哟一道道川，赶上哪骡子哟走呀走三边，人人哪个都说三边好，都到哪个三边哟，去呀去驮宝………”这是陕北民歌《走三边》的精美歌词，听到这首颂扬“三边”的民歌会使你联想到那美丽富饶的“三边”宝地，未去过“三边”的人会使你神往，去过“三边”的人会勾起你更多美好的联想。人人都说“三边”好“三边”的确遍地都是宝，记者日前去了次靖边，（三边是指靖边、安边、定边，如今的安边成了定边的一个乡镇。）耳闻目睹了靖边县的经济、文化和风土人情，无不让人激动、振奋，特别是靖边县人民检察院自王明朗检察长上任以来的巨大变化，更是让记者耳目一新，有种闻睹恨晚的感觉。王明朗是1998年到靖边县人民检察院任检察长的，他到任后遵循高效、求实、立检为公、执法为民的宗旨和原则，忠诚党的检察事业，带领党组成员真抓实干、锐意进取、艰苦奋斗，使院容院貌焕然一新，干警素质发生了突飞猛进的变化，业务工作取得了可喜成绩，自1999年以来靖边县人民检察院先后被县委、县政府评为“文明单位”；被陕西省人民检察院评为“五好检察院”、“人民满意的检察院”，跨入了全省检察机关的先进行列。先后有26人次受到高检院、陕西省人民检察院以及市、县级的表彰和奖励。检察长王明朗被最高人民检察院授予“人民满意的检察干警”荣誉称号，并荣获个人“一等功”和“市级劳动模范”称号。陕西省人民检察院许多领导来到靖边县院后无不称赞该院的院容院貌，基础设施和队伍建设；都对靖边县检察院留下了一个良好的印象。一些兄弟基层院的领导看了靖边县院的基层院建设，也都树起了拇指。
高点定位创建一流
1998年当王明朗走马上任靖边县人民检察院检察长时，靖边县检察院院容院貌让他怎么也高兴不起来，办公经费极度短缺，使他忧心重重。靖边县检察院共有干警59人，然而国家专项编制却只有27人，县财政每年只能按27人拨经费，况且就27人的经费还往往难以保证及时和足额下拨。全院59名干警挤在20孔旧窑洞里办公，办公设施陈旧落后，新调入的八名干警连办公桌椅都没有，有一位同志干脆在办公室的地板上铺了一条毛毡，席地而坐办公。打字用的是老掉牙的铅字打印机，印材料用的是手推式油印机。看到这一现状，王明朗心中隐隐作痛，多么艰苦的环境、多么好的干警啊。王明朗下决心一定要改变这一落后现状。
在党组会上王明朗感慨万千地说：“安居乐业是中国老百姓家喻户晓的口头语，然而我们检察院的领导在干警面前就无颜提起这四个字，我们的干警不能安居，却能乐业，这是一群多么好的同志啊。”王明朗号召党组成员齐心协力，群策群力共度难关，改变现状，团结一心，高标准，高定位地建设一个物质上现代化，素质上高标准，业务上创一流的检察院。王明朗对党组成员讲：“我们首先解决的是重建办公楼，让干警们真正安居乐业。”院党组成员被王明朗脚踏实地，大处着眼，小处着手的务实精神所感动，党组成员心往一处想、劲往一处使，急院建设之所急，想院建设之所想。党组成员凝聚力倍增，出现了空前的团结奋进积极向上的精神态势。王明朗身先士卒申报项目，向上级争取资金，工作中王明朗检察长经历了一生中从未有过的难、任劳任怨；为了争取到资金，常常忍受冷眼和闭门羹的难堪。
在积极筹集资金的同时、靖边县检察院抓紧职务犯罪和自侦案件的侦破工作。1998年春节各行各业都沉浸在春节的欢乐之中，而靖边县检察院却没有放假，干警集中力量查办职务犯罪案件，他们仅用十天时间就连续查办职务犯罪5案6人。为国家挽回了巨大的经济损失，靖边县检察院吃苦耐劳，忠于职守，为党的检察事业尽心尽责的精神打动了县委、县政府，得到当地政府的大力支持，为靖边县检察院解决了一批资金，这一年里该院投资40多万元全面更新了办公办案设备。购置了4台电脑，添置了复印机、速印机、传真机、摄象机、增添了3辆办案用车。全院干警的精神面貌也为之一振。从此靖边县检察院一年上一个台阶，一步一个深深的脚窝，每一个脚窝都有一支美丽动听的歌。
2002年，靖边县检察院在上级领导和财政部门的支持下，共投资560万元建成占地面积2000多平方米，建筑面积3800平方米的五层检察业务办公大楼，办公设施添置一新，各科室都用上了电脑，尤其是五楼多功能会议室设施堪称全省一流。2004年靖边县检察院利用全体干警集资的方式，集资900多万元，建成了占地面积4000多平方米，建筑面积8800平方米的三幢干警家属住宅楼。目前靖边县检察院的办公条件，硬件设施在榆林市检察系统排在首位，在全省检察机关也排在前列。现在全院干警人人有房，个个安居，一门心思干工作。
以人为本建一流队伍
在做好院里基础设施建设的同时，靖边县检察院领导一班人下狠工夫抓检察队伍建设。队伍建设是检察机关一项长期战略任务，没有一个强硬的检察队伍，就难以适应新形势下检察工作的需要，就无法与时俱进。近几年来靖边县检察院抓队伍建设首先从领导班子抓起，搞好领导班子、党组成员自身学习培训，强化自身素质锤炼，从政治、法律、业务、技能多方面进行培训、辅导和钻研。在号召干警学电脑过程中，院党组成员率先达标过了关，在业务学习和政治学习中，党组成员除了每人作了2万字以上的学习笔记外，人人都写有心得体会和调研文章。在号召干警自修学历中，检察长王明朗带头学习进修率先取得了法学本科学历；在院领导带头下靖边县院形成了一个良好的学习风气，干警的素质明显提高。在此同时该院领导鼓励40岁以下的干警通过多种途径获取大学本科学历，鼓励优秀干警攻读研究生。目前，靖边县检察院有3名硕士研究生，2名在读研究生。全院干警人人都能熟练操作电脑，完全实现了无纸化办公。干警的信念素质和检察业务水平也有了明显的提高。
任何工作的进展人是第一因素，靖边县检察院的领导班子成员十分清楚这一点，他们抓队伍建设以人为本从管理和人员素质、思想、作风抓起。在管理上他们建立健全各种规章制度、用制度管人、用条规约束人、检察长王明朗要求党组成员人人做好干警的表率，事事从我做起，要求干警做到的领导首先要做好，要求干警不做的领导首先不做，真正做到令行禁止。同时，该院根据上级检察机关的部署在全院认真开展创建“学习型、制度型、激励型、服务型、创建型”的“五型”机关活动，坚持“执法为民”、“强化法律监督，维护公平正义”教育活动。在干警中开展了“为谁执法，为谁服务”的大讨论，使全院干警从思想深处树立了“为民执法，为民服务”的思想。服务宗旨明确后干警们的工作积极性便产生了一个飞跃，在全院出现了比、学、赶、超争先进的勃勃生机。
在实行严格的制度管人的同时，靖边县检察院领导班子成员对干警实行人性化管理，在工作和日常生活中用真情、用爱心感化干警。将政治思想工作延伸到8小时以外，院领导时刻关注干警的情绪、工作和思想动态，发现问题及时解决，发现干警家中有了困难领导竭尽全力帮助解决。干警思想有了波动，工作、生活中有了困难情绪有变时，院领导及时找干警谈心，及时帮助干警解除思想包袱，使其轻装上阵全心全意地投入到工作中去。在采访中记者看到该院的领导和干警的关系十分融洽，工作期间干警对领导的指示坚决服从，对领导安排的工作和任务认真及时地去完成。8小时以外他们就成了亲密无间的朋友，彼此之间随和随便，亲如一家。
在抓队伍建设的同时，靖边县检察院又抓了检务公开工作，在院里实行“检务十公开”，在与社会接触面较广的接待举报、受理申诉、出庭公诉等几个窗口科室开展文明执法、文明服务、“创建文明窗口”活动。同时他们采取走出去，请进来的方法，即：走出去了解社会民情，征求人民群众的意见建议，请进来是聘请人民监督员、实行人民监督员制度。2004年10月他们在县人大、政协等有关部门和社会各界关心支持下，经过民主推荐程序，在全县范围内精心选任了7位文化素质高、法制观念强、社会可信度高的人民监督员。检察长王明朗亲自为人民监督员颁发了聘任书。这一举措受到社会各界和各级领导的好评。
在开展“保持共产党员先进性教育”活动中，靖边县检察院结合检察工作的实际，按照上级机关部署要求进行认真扎实的学习教育。王明朗检察长亲自授课辅导，在教育学习的同时把先进性落实到具体行动中，全院所有科级干部分别在农村找到了帮扶济困对象，深入到帮扶对象家中为帮扶户策划脱贫方案，寻找致富项目，受到人民群众的欢迎和称赞。靖边县检察院院党组在“保持共产党员先进性教育”活动中，对全院党员提出了六项要求，（1、坚定信念、服务大局。2、牢记宗旨、执法为民。3、苦练本领、提高能力。4、勤奋工作、乐于奉献。5、坚持原则、严守纪律。6、秉公执法、清正廉洁）。严格要求全院党员把这六项要求作为行为准则，同时党组也把这六项要求作为考核党员的重要依据。这六项要求发出后该院立即掀起了，以党员为骨干带头学习政治、文化和检察业务知识，练内功强素质的热潮。刻苦学习、认真钻研业务在靖边检察院蔚然成风。争做复合型人才，做现代化综合素质高的检察干警已成为该院党员、干警共同追求的目标。
挥反贪利剑展检察雄风
近几年来，随着西部大开发号角的吹响，陕北能源大开发给陕北带来了经济腾飞的大好形势，靖边县由于地下资源的丰厚，经济发展的速度更是异常的迅猛。大潮之下难免泥沙泛起，鱼龙混杂，一些不法之徒利用手中的权利侵吞国有资产，进行职务犯罪。靖边县人民检察院反贪局的一班铁血儿男，在检察长王明朗亲自指挥下，在院党组和反贪局领导的带领下，高举反贪利剑，铁面无私严格执法，顶住了来自各个方面的压力坚决反贪，从阴暗的角落里挖出了一个又一个“蛀虫”，和贪官。自2002年以来靖边县检察院反贪局共立案侦查贪污贿赂案件34件48人，其中重大案件7件。为国家挽回经济损失250余万元。
采访中，记者从一个又一个的反贪案件中看到靖边县检察院反贪干警那种忠诚党的反贪事业，心中时刻不忘本职工作的高尚情操，反贪干警能从蛛丝马迹中挖出大案，一些狡猾的“蛀虫”绞尽脑汁进行伪装，用尽心思与反贪干警进行周旋，但最终还是难逃法网。反贪干警们高举反贪利剑，严惩贪官，使那些手中握有权利，心中深藏贪欲的伪君子们闻风丧胆，手不敢伸。而广大人民群众则拍手称快。2003年9月12日上午，靖边县反贪局干警们在办案中偶然听到有人低声议论：“建行的工作人员逃跑了”，出于职业敏感，干警们立即向反贪局局长做了汇报，同时火速赶往建行调查情况，向建行行长说明来意，让他们尽快组织专业人员清理帐务，发现问题及时报告，以恐贻误战机。当晚十二时许，初步确定该行营业部会计副主管张小云动用资金109.4万元去向不明，反贪局干警将这一情况汇报给检察长，检察长立刻召集办案人员召开紧急会议，成立了由主管反贪的副检察长任组长，反贪局局长、教导员任副组长及反贪局全体干警为成员的“9.12”专案组，专案组分为材料组和抓捕组，兵分几路调查取证，严防布控，设卡堵截。首先，一路干警在犯罪嫌疑人住所建行家属楼严密布控；另一路去移动公司调取犯罪嫌疑人12日上午的移动通话记录，经通信信息网络测定，张小云在县城以南榆林炼油厂附近3公里范围活动。追捕组立即在榆林炼油厂以南沿途饭店、商店、旅馆、临建空房内搜捕排查，同时在乔沟湾三岔路口、收费站、芦河酒厂三岔口设卡堵截，经过10多个小时的严密排查，终于在14日晨7时许在榆炼大酒店当场将犯罪嫌疑人抓获。“9.12”特大贪污案仅用33小时便告破，为国家挽回经济损失109万元。犯罪嫌疑人最终被人民法院做了有罪判决。
2002年7月，靖边县检察院反贪局接群众举报，榆林炼油厂原油车间部分职工与社会上一些油贩子勾结，利用炼油厂收购原油的机会，内外勾结套取国家油款，合伙分赃。接到这一线索后，检察长王明朗十分重视，立即召开了案情分析会，认为这是一起严重危害国家利益，情节严重，手段恶劣，在社会上影响极坏的重大案件。当即成立专案组，反贪局兵分两路进行调查取证，一路在炼油厂进行取证，一路在社会上进行调查，追寻油罐车提取证据。由于此案牵涉人员成分复杂，油贩子、油罐车行踪不定，调查取证非常困难，反贪干警历经三个多月的艰苦调查取证，终于查明这一7案13人套取国家油款的窝案。在利益驱动下，油贩子与炼油厂原油车间部分职工勾结，在收购原油过磅过程中，以少量的油虚填大量吨位数字，以水加墨汁来充原油骗取国家资金，使炼油厂直接损失油款二十余万元，此案侦破后，为榆林炼油厂挽回经济损失二十多万元。此案移送法院后，7案、13人都做了有罪判决。
靖边县检察院侦破了一系列有影响的案件后，反贪局声威大震，在靖边、榆林影响良好，受到各级党委政府和人民群众的赞扬，为当地的经济发展和社会稳定起到了有力的保驾护航作用。
打防并举创建优质环境
靖边县检察院在严打职务犯罪的同时，不忘做好预防职务犯罪工作，检察长王明朗告诉记者说：“反贪和预防是检察机关的双刃剑，只打击不预防，便会越打击职务犯罪越多，只有打防并举，才能从根本上遏制职务犯罪的发生”。几年来，靖边县检察院在打击职务犯罪的同时积极开展预防职务犯罪工作，他们遵循预防在先惩治在后的原则，采取了一系列行之有效的预防职务犯罪工作。他们在县委的直接领导下，积极构筑靖边县社会预防格局，树立起为党委当好参谋和助手的思想，建立、健全和完善预防职务犯罪工作机制，大力推进预防网络建设。他们与县电力局、工商局、人寿保险公司、县水利局、县工行、建行、农行、县税务系统等各个部门单位在完善预防工作机制的基础上，积极拓宽工作面，与县教育局、县林业局、县东坑镇、榆林炼油厂等单位、企业建立预防机制，推动了党委领导的社会化预防工作机制的不断发展。在全县16个单位积极开展预防工作，其中已经与13个单位成立了预防职务犯罪工作领导小组，设有专职或兼职的领导和联络人员和专门的预防工作室，初步建立起预防工作网。同时他们在重点单位进行重点预防，积极寻找工作切入点。先确定了若干预防工作试点单位，到各个试点单位进行法制讲座，发送检察建议，积极开展预防工作。在同税务系统开展的系统预防工作受到高度重视，检税两家联合成立预防职务犯罪工作领导小组，共同拟订了预防工作方案，签定了预防工作责任书，并在其内部设立了专门的预防工作室，确定了专、兼职的工作人员，使预防工作扎扎实实地得到开展。结合西部开发和维护稳定的需要，靖边县人民检察院对一些重大工程项目进行同步预防。积极开展以创“双优”（工程优质、干部优秀）为主题的重大工程建设专项预防活动。所预防的各工程项目，未发生一起职务犯罪案件，合格率达到100%。确保了“工程优质、干部优秀”保证了预防工作健康有效地开展，得到了社会的认可。同时对面向农村的专项资金管理、使用也进行重点预防。在靖边县东坑镇预防工作中针对农村廉政建设的特点在强化制度防范体系建设上下了大工夫。1是加强机关干部的思想作风建设，转变工作作风，提高工作效率；2是实行政务公开，增强用权行为的透明度。特别加强“村财乡管”制度，将村委的财务帐册及凭证交镇“村财乡管”中心管理，从而有效地制止了“白条”入帐等违反财经法规的行为；3是认真落实“党政一把手”监督制度，实行集体议事制度，严禁“暗箱操作”和个人独断专行。东坑镇的预防职务犯罪工作得到了县委、县政府和广大群众的充分肯定和支持，去年8月东坑镇被中组部、中宣部、中央文明办、人事部评为全国“人民满意公务员集体”。
靖边检察院非常注重预防职务犯罪的宣传，他们采取多种形式进行预防职务犯罪的宣传，除通过专栏宣传，街头宣传，组织干警到预防单位讲法制课等经常性宣传工作外，积极探索新颖、别致的宣传方式，与靖边县有线电视台，靖边报合作，共同推出了为原油“三权”回收作了独特预防职务犯罪宣传形式，他们提出的预防措施曾被《靖边报》刊登，榆林报转载，并征订了教育片《罪案与鉴戒》，拟订数条警言警句，在黄金时段播出；同时将警言警句印制成传单，在县城和乡镇散发，起到了很好的警示作用，在靖边县形成了预防宣传无死角，警示教育人人晓的宣传态势，有力的遏制了职务犯罪的发生，受到当地党委政府和各界群众的一致好评。
科技强检创一流
说到科技强检，王明朗这位榆林市检察机关资历颇深的基层院检察长，脸上充满了自信和满意，王明朗的个性就是干任何事都要干好，在科技强检这一问题上他的观念仍是要做就做最好的，做一流的。记者采访参观了靖边县检察院信息化建设项目，真是大开眼界，经过几天的实地采访记者了解到他们在科技强检这一项目中所付出的艰辛和劳动，也看到他们现在堪称一流的硬件设施。
2003年以来，靖边县人民检察院响应高检院和省、市两级检察机关有关加强信息化建设的要求和安排部署后，实施信息化建设。实施这项工程在靖边遇到两大难题，一是资金困难，二是专业人才匮乏，院里没有搞电脑的专业人才，啥事也难不倒王明朗。为此专门成立了信息化建设领导小组，由王明朗亲自挂帅。经过多方考察于2003年底从县广播局选调了一位符合条件的专业人才，首先解决了人员问题。人常说钱是硬头货，面对这一难题，王明朗和信息化工作领导小组成员积极奔走，向当地党委、政府汇报，争取支持。同时院里尽最大努力压缩各项开支，终于在一年内筹措资金70万元，建成了局域网、专线网、广域网，购置了3台网络服务器，一千兆交换机和3个百兆交换机，整幢大楼设置了165个信息点，购置了43太电脑，组成了局域网络。实现了办公自动化和资源共享。并于2005年先后开通了检察三级专线网和10兆光钎接入因特网业务。2005年7月份，该院被定为陕西省检察机关信息化工作会议的一个分会场，首次利用网络技术实现了视屏会议等功能，获得了省、市领导的一致好评。我院还在检察专线网和互联网上都开通了自己的宣传网站。
靖边县检察院在完成局域网建设的同时，在一楼大厅设立了触摸查询机，来访人员只要按一下手指，即可找到自己想要找的人和想要了解的信息。LED大屏幕每天8小时滚动宣传上级和地方党委、政府的工作指示以及本院的各项规章制度，起到了极好地警示教育和学习作用。整幢大楼的内、外都安装了摄像头和报警器，保卫值班人员只要坐在值班室，就可以从监控设备上完成对整幢大楼的实况监控，为档案、案卷管理安全及办公安全提供了强有力地保障。多功能会议室增添了投影仪、实物展台、电脑、自动控制台以及功放、音响等多媒体设备。改造后的会议室可以召开电视电话会议和其他现代化要求规格比较高的会议。并能进行影视放映和网络教学等活动。我院还把检委会案情讨论放在了五楼会议室，利用投影仪、实物展台，电脑网络等现代化设备汇报案件，使案情讨论直观、简单。即节省了会议时间，又提高了办案效率和案件定性的准确率，为检委会案情讨论开辟了一条新的途径。
靖边县信息化工程顺利通过了省、市两级检察院的检查验收，被评为“优质工程”。按靖边县院信息化工程质量和标准专家评估最少节约20万元。现在检察长王明朗坐在办公室便可通过“讯问监控系统”观察讯问室的情况，鼠标一点就能签发文件，不出办公室便可查看全院办公楼内外各个部位的情况，当王明朗在办公室给记者演示时，脸上充满了苦尽甘来的喜悦。
在靖边县检察院采访的几天里，记者一直被该院艰苦创业的精神所感动，被干警们忠于职守、任劳任怨的精神所感动。对王明朗那干任何事不干则已，干则干好、干则干出一流的求实上进心十分敬佩。王明朗是一个实干家，实干家只知实干很少张扬，他很少对外标榜自己，也不愿向媒体推崇他和他所干下的这些业绩，然而记者还是闻名而至，还是从各个侧面了解到靖边县检察院的业绩，这正应了一句古诗“满园春色关不住”。
二00五年九月十日于靖边 | 
