习主席在关键时刻突然访问美国：安倍遭晴天霹雳

2016-03-31 12:58:15

应美利坚合众国总统奥巴马邀请，国家主席习近平已经启程于3月31日至4月1日出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。

核安全峰会旨在讨论强化全球核物质的保护管理机制，在美国总统奥巴马的倡议下于2010年在华盛顿召开首届会议。2015年8月10日，白宫宣布，第4届核安全峰会将于2016年3月31日至4月1日在华盛顿的华盛顿国际会展中心举行。

全球52个国家领导人、联合国、国际原子能机构(IAEA)、国际刑警组织、欧盟(EU)等4个国际机构领导将出席会议并发表会议公报。

国家主席习近平

这也将是奥巴马任上的最后一次核安全峰会，奥巴马有意在峰会上展示致力于建立“无核武世界”的姿态，把应对核问题的举措作为其政治遗产加以宣传。

中国国家领导人先后出席2010年华盛顿核安全峰会、2012年首尔核安全峰会、2014年海牙核安全峰会，呼吁国际社会加强核安全应急管理、提升核安全应急能力、增强各国人民对实现持久核安全、对核能事业造福人类的信心。习近平2015年9月访美期间，中美同意将在核安全问题上深化合作。这将是习近平时隔半年后再一次访美。

往届核安全峰会

绿色和平组织(Greenpeace)等5家机构发表联合声明表示，日本最快会从本月20日起，将美国、英国和法国在冷战时期，以科学研究目的提供给日本的“钚”运到美国，预计在2个月后把这批钚运到美国南卡罗来纳州一处核设施。这些约331公斤的“钚”，大概能制造出50枚原子弹。

有报道称，此次日本向美国归还高浓度钚是双方首次履行2014年在核安全峰会上达成的协议。共同社认为，新一届核安全峰会将于本月31日至4月1日在华盛顿召开，日本选择此时将钚运回美国意在凸显峰会成果。

日本拥有超过1200公斤高浓铀，约47.8吨分离钚，可制造逾千枚核弹头的核材料。这超出了日本民用核能的合理用量范围，很早之前就受到国际社会极大关注。路透社说，日本此次归还的331公斤钚只占其总库存量的一小部分。

俄罗斯《独立报》2015年曾报道称，日本囤积的用于制造武器的核材料数量已超过了美国及俄罗斯。东京有意启动工厂，对核废料进行加工，能够年产千枚核弹。

东北亚可能沦为钚拥有量迅速增长的危险区域，因为日本完全可以把这些核材料用作军事目的。尤其是在2016年春，日本将启动核废料处理工厂，将钚和可用的铀从其他废料中分离出，其产能足以制造千枚核弹。

尤其值得关注的是，2006年日本时任外交大臣麻生太郎曾表示，日本拥有制造核武器的能力，但还没有制造核武器的计划。暴露日本试图发展核武器的野心，打破日本“无核三原则”，将严重违反联合国基本原则，这就不得不引起周边国家的警惕，势必引发中国俄罗斯包括美国政府的强力打压。

日本正在修建可循环燃料存储中心

作为《不扩散核武器条约》缔约国，日本自称坚持“无核三原则”，即“不拥有、不制造、不运进核武器”，却长期以来存储大量敏感核材料，存在严重的核安全及核扩散风险。美国卡内基国际和平基金会研究院高级研究员詹姆斯•阿克顿本月初在东京批评说，日本囤积钚可能加剧亚洲地区紧张与核恐怖风险。

3月29日起，日本将正式实施新安保法。由此，该国安保政策将发生根本转变，向“可战国”迈出重要一步，和平宪法名存实亡。有分析指出，安倍政府这种打破地区平衡的做法无益于地区乃至世界的和平稳定，其相关动作与论调需引起警惕。不得不警惕日本军国主义复辟的野心。

3月29日起，日本将正式实施新安保法，图为民众抗议

美国共和党总统参选人特朗普代表美国极右势力全面反华，26日他在《纽约时报》刊文表示，若当选总统，将不反对韩国与日本发展核武，以此制衡朝鲜和中国，大大减轻美国的压力。作为《不扩散核武器条约》缔约国，日本自称坚持“无核三原则：不拥有、不制造、不运进核武器”，但却长期以来储存大量制作核武的材料。究竟是否隐藏着“核”野心，值得关切。

中国坚决反对朝鲜半岛核武器竞赛，更坚定维持日本“无核三原则”。中国外交部近日表态称，日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。希望日方切实汲取历史教训，重视亚洲邻国的安全关切，坚持和平发展道路，在军事安全领域慎重行事，多做有助于促进本地区和平稳定的事。

今日世界，核材料流失和扩散风险增大，核恐怖主义威胁不断抬头，近年发生的重大核事故更为各国敲响了警钟。挑战复杂严峻。加强人类核安全和共同安全，迫切需要更广泛的国际参与，呼唤新思维、新共识、新机制。

为此，本次核安全会议，中国作为国际原子能机构成员国，完全有理由提出把日本大量囤积核材料如何处置问题列为热门议题。

美国突然没收日本核武原料

据新华社电 绿色和平组织等5家机构发表联合声明说，日本最早将从本月20日开始把足够制造50枚原子弹的“武器级”钚运往美国。这些钚是冷战期间由美国、英国和法国以科研目的提供给日本。

联合声明说：“一艘英国武装核材料运输舰将把大约331公斤钚运往美国”。绿色和平组织高级核能专家肖恩·伯尼透露，这艘船将从日本东京以北某座港口出发，“最早将在周日启程”，预计将在两个月后把这批钚运抵美国南卡罗来纳州一处核设施。

日本政府官员山村司（音译）先前证实，这批钚将交由美国处置，“出于安全考虑，我们无法透露船只启程日期、路线等详情”。

日本自卫队演习

日本共同社评论，第4届核安全峰会将于本月晚些时候在美国华盛顿召开，日美选择这一时机着手核材料移交意在凸显峰会成果。作为《不扩散核武器条约》缔约国，日本自称坚持“无核三原则”，即“不拥有、不制造、不运进核武器”，却长期以来存储大量敏感核材料，存在严重的核安全及核扩散风险。眼下，日本拥有超过1200公斤高浓铀，约47.8吨分离钚，可制造逾千枚核弹头。

日本向美国移交敏感核材料

一些国际组织批评，日本此次移交的钚只占总库存量的一小部分，不利于核不扩散相关努力。此外，日本时任外交大臣麻生太郎2006年曾表示，日本拥有制造核武器的能力，但还没有制造核武器的计划。这一言论引起周边国家不安，也在日本政坛内部引起巨大争议。

日本高官明确表态发展核武器

日本内阁法制局长横畠裕介在参院预算委员上被问及使用核武器是否违反宪法。

日本内阁法制局长横畠裕介

对此，他表示：“为了保卫我国，（使用武力）被限制在必要的最小限度，但我不认为任何种类的核武器的使用在宪法上被禁止。”

日本福岛第一核电站

横畠还表示，在海外行使武力是不现实的，称“我认为在海外行使武力一般而言超出了必要的最小限度”。

据了解，日本政府把不持有、不制造和不运入核武器的“无核三原则”作为国是。日本内阁法制局长在正式场合言及使用核武器实属罕见。

50年代日本曾幻想拥有核武器

近年来，日本右翼不时发出“应该拥有核武器”的叫嚣，引起周边国家的严重关切。然而新近披露的美国解密文件透露，早在上世纪50年代，日本就通过日美联合演习向美国暗示“希望拥有核武器”。在此后的数十年间，日本官方的这种秘密努力也一直没有放弃。

据美国解密文件显示，尽管日本在二战中遭受原子弹轰炸，但上世纪50年代后期，当时刚创立的自卫队曾在日美联合兵棋推演时，主动探询“美国对日本拥有核武器的态度”。

长崎原子弹爆炸

解密文件中一份日期标注为1958年2月27日的美军参谋长联席会议文书称，1957年9月24日至28日，日本自卫队曾与美军举行代号“富士”的联合演习，其中包括美军使用核武器发动攻击的内容。这次演习为日本提供了名正言顺地接近核武器的机会。解密文件显示，当时自卫队官员乘机向美军提出两个问题：“美国会向日本自卫队提供核武器吗？一旦日本决定拥有核武，美国会予以支援吗？ ”经过慎重讨论，美国参联会秘密向太平洋司令部司令传达最后决定：“将根据日本的要求，决定是否对其提供核武支援，美国希望日本自卫队适当拥有核武器。 ”

冷战时期核武实验

1958年9月17日的另一份文书显示，美国考虑以类似北约盟友“核共享”的模式，对日本提供核保护伞。美国中情局1959年的报告认为，“日本领导人在自身感到威胁时，肯定会同意美国利用驻日美军基地发动核武攻击。 ”在美国的默许下，从上世纪50年代后期开始，日本陆上自卫队设立干部学校，其中有专门培训学员如何展开核武攻击的课程。直到1965年后，才变为核武器的防护研究。但日本政府并未放弃对核武器的野心。

日本外务省的解密外交文书显示，1970年时任防卫厅长官的中曾根康弘在与美国防部长莱尔德会谈时，曾提及驻日美军核武器的处理问题，并提到“保留”这些核武的可能性。

日本核实力不可小觑

中国裁军大使傅聪20日在纽约联合国大会第一委员会关于核武器问题的发言中，对日本核材料过度积累和供需严重失衡的问题表达了关切。

傅聪表示，日本长期存储大量敏感核材料，存在严重的核安全及核扩散风险。日本拥有超过1200公斤高浓铀，约47.8吨分离钚，其中存在日本国内的分离钚就有10.8吨，足够制造约1350枚核武器。

外媒称日本10式坦克属于世界最先进型号之一

傅聪指出，日本目前存储的敏感核材料远远超出其实际需要，与日方“无剩余钚”政策及减少高浓铀使用的主张自相矛盾，也违背了国际原子能机构的相关规定，以及核安全峰会进程的宗旨和目标，引发国际社会严重关切。

傅聪强调，日本“无剩余钚”政策宣布20余年来，其分离钚总量不但没有减少反而增加了一倍。在此情况下，日本政府非但没有采取行动，打消国际社会的担忧，反而在实施一系列引发进一步担忧的行动：

日本陆上自卫队10式主战坦克开火猛照

一是日本于今年8月重启首座核电机组；二是日本计划于2016年3月将六个所核材料后处理厂投产，理论上每年将增加8.9吨分离钚。在尚无可行消耗途径情况下，预计日核材料供需失衡问题将进一步加剧。此外，日方曾于2014年3月承诺向美移交331公斤武器级钚和部分高浓铀，但至今未向国际社会公布进展情况。

傅聪说，我们不无担忧地注意到，近年来日本某些政治势力时常叫嚣拥核，称日本若想成为左右国际政治的大国，就应该拥有核武器。鉴此，我们强烈敦促日本政府本着负责任态度，切实回应国际社会关切，真正采取措施解决有关问题，这对维护国际核不扩散体系、加强和平利用核能的安全性、防范核恐怖主义威胁都具有重要意义。

当天，傅聪还在联合国全面阐述了中国的核政策，强调中国坚定走和平发展道路，始终秉持公开、透明和负责任的核政策，一贯倡导和推动全面禁止和彻底销毁核武器。