2015年03月05日18:11    来源：人民网

        3月5日下午，习近平来到他所在的十二届全国人大三次会议上海代表团参加审议。（据新华社“新华视点”微博）

人民日报全媒体平台3月5日电  （记者杜尚泽）习近平参加上海代表团审议时，杨雄第一个发言，主题是加快建设具有全球影响力的科技创新中心。讲到环境保护时，习近平格外关注。“空气质量优良的能占多少？”“70%。”这时有人插话说：“有时候是靠天吃饭”。笑声中，习近平接话说：“不能只靠借东风啊！事在人为。”

谈人才政策：地方手脚还要放开一些

谈及人才政策，习近平说，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策。“人才政策方面手脚还要放开一些，要集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。”

评发展战略：不能那么任性了

习近平强调说，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。关键是依靠科技创新转化发展动力。人都是有惰性的，物质是有惯性的。老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。在经济发展上要坚持创新驱动发展，坚持转方式调结构。他借用了一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展？”

链接：习近平前两年在上海团讲过些啥？

人民日报全媒体平台 李墨盐 整理

2015年3月5日下午，习近平参加上海代表团审议。

上海代表团是习近平每年都会去的，因为习近平作为十二届全国人大代表，所在的团就是上海代表团。2013年和2014年全国两会，习近平也都是在3月5日下午参加上海代表团审议。

前年和去年参加上海代表团审议时，习近平讲过些啥？人民日报全媒体平台带你一起来回顾。

（1）提出殷切希望

2013年和2014年两会，习近平在上海代表团都对上海提出了殷切希望——“当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者”。

2013年两会，是这么说的：希望上海的同志立足全局、突出重点，深入探索中国特色、时代特征、上海特点的科学发展之路，当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者。

2014年两会，是这么说的：希望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者。

（2）突出深化改革

2013年和2014年两会，习近平在上海代表团都强调深化改革。

2013年两会，是这么说的：我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，以开放的最大优势谋求更大发展空间。

2014年两会，是这么说的：建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。要牢牢把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用。要大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。

（3）强调创新驱动

2013年两会，习近平在上海代表团强调，我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，以全球视野谋划和推动创新，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。要加快经济结构战略性调整，坚持三二一产业融合发展，整体提高先进制造业水平。

2014年两会，习近平在上海代表团强调，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。

（4）重视作风建设

2013年两会，习近平在上海代表团强调，各级干部要转变工作作风，牢固树立群众观点，保持奋发有为的精神状态，发扬钉钉子的精神，把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，把群众工作做实、做深、做细，确保群众安居乐业，确保社会和谐稳定。

（5）注重社会治理

2014年两会，习近平在上海代表团强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。要加强城市常态化管理，聚焦群众反映强烈的突出问题，狠抓城市管理顽症治理。要加强人口服务管理，更多运用市场化、法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量，优化人口结构。

习近平强调，治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。