“北京时间从蒲城发出!”7月15日开始,每逢整点,当你途经蒲城南大门的“日晷”巨型雕塑时,不仅可以听到这准时悦耳的报时声,还可以登上报时台,了解“北京时间”和“日晷”的来历,与这座精巧绝伦的“日晷”合影留念。这就是代表了蒲城新气象的新地标——“日晷(同规)”。
作为“北京时间”的唯一报时城,蒲城人民备感荣耀与自豪。随着新地标的落成,80万蒲城儿女将以“北京时间”为指针,在建设渭北明珠的大潮中马不停蹄,豪迈向前!
六七月间,记者几次深入蒲城大地,在秀美山川间感受她的美丽所在,在红云热浪中体味她的前进步伐,在精准扶贫中发现干部的身姿,一幅幅大干快上的干劲,一幕幕改天换地的场景,使记者真切感受到了这片热土上前所未有无处不在的变化……
1 强体 工业集群壮大经济增长极
近年来,蒲城县委县政府以“招商引资”为第一要务,建设投资发展新环境,引进了高新技术、煤化工业、餐饮娱乐、文化旅游等无数产业,奠定了区域经济的长期稳定发展。“十二五”期间,共实施重点建设项目395个,累计完成投资476.82亿元。县域经济、居民收入不降反增,豪迈前行,使渭北明珠的光芒更加鲜亮,前景更加诱人。
进入“十三五”以来,蒲城县委、县政府进一步明晰了全县发展的思路,将项目建设作为经济工作的首要抓手,结合102个项目,出台以加快发展现代农业、城镇一体化、新型工业化、文化旅游产业化为主的四个《决定》,提出建设“四化同步发展的渭北明珠”的目标,打造渭南副中心,为“撤县设市”蓄满了势,卯足了劲。
2015年9月,蒲城县工业园升级为蒲城高新技术产业开发区,煤化工业园区列入省级工业园区。自此,蒲城经济发展有了“双核动力”,工业发展驶上了快车道。
半年多时间,记者再次踏入高新区工业园,宽阔的公路打通了从东到西的运输,齐整整的蓝色厂房与新建的变电站遥相呼应,之前的两层临时办公楼如今已不见了踪影,设备齐全的办公室给获得认可的蒲城工业人更大的信心,气宇轩昂的他们奔忙在厂区一线,干劲十足。
6月20日,入驻工业园一年的陕西大美化工科技有限公司第一期原料进厂,在蒲立业的帷幕从此拉开。据介绍,大美化工开发、生产新型环保型农药及医药中间体类精细化工产品,绿色环保的先进技术在国内同行业中处于领先水平,主要销往德国、瑞士、印度等欧亚市场。因为产品广泛用于农药和医药领域,与工业园的发展方向极其一致,在招商一开始,双方就达成了默契。总投资2.28亿元的项目刚刚结束一期工程,就听到了好消息。
“两周前的试产期时订单都满了,我们决定等到市场稳定之后再进行二期投产。”穿梭在厂区奔忙的人群中,负责人刘建桥轻描淡写的描述,让记者不得不停下脚步再一次确认,振奋之余唯有祝福。
“园区要发展,项目就是发动机。”园区书记程建武告诉记者,2016年以来,工业园除相继签约总投资1.5亿元的陕西华捷奥海纳米纤维重防腐材料生产基地建设项目、总投资4.2亿元的海泰新材料产业有限责任公司新材料产业基地建设项目外,不忘支持本土企业,将蒲城瑞鹰新材料科技公司特种橡胶生产线建设项目和蒲城县美尔果农化有限责任公司年产3100吨农药制剂加工复配项目也纳入年度生产规划,在壮大经济体的同时,为园区工业奠定了强大的发展势头。
以清洁能源为核心的煤化产业园,落实了陕煤集团500亿元的追加投资之外,更是以“环保”“循环”的新思想在铺垫着未来无可限量的前途。
园区管委会主任李向阳介绍说,结合垃圾处理、固体废料处理的现实需求,今年在加强总投资3.74亿元禾合环保新材料环保催化剂炼油助剂建设项目和总投资6000万元正功气体年产10万吨食品级高纯二氧化碳项目的合作之外,还引进了西安祥火燃料环保公司有机溶剂废料综合利用项目、蒲城友泰塑业有限公司10万吨/年间歇式聚丙烯装置建设项目,总投资3.1亿,目前正在加紧办理各项手续。届时,循环生产、科学健康的“园中园”将在这片大地上成长,展示给大家一个生态、安全的新工业形象。
“工业是一项可以浓墨重彩、做大做强的产业。”面对活力满满的经济增长极,县长张毅峰亲自上阵,联合各大金融平台为蒲城创建了足以运转10亿资金的10个融资平台,服务、协调全域的经济项目,把投资转成贷款,推动着蒲城乃至全市全省的经济大循环。如今,蒲城县工业投资环境卓越,硬件设施完备,一波又一波应接不暇的下沿产业链产品项目接踵而来。
目前,高新区总规划面积52.84平方公里,实际开发面积10平方公里,入驻企业53家,累计完成固定资产投资350亿元。
“十三五”期间,高新区将按照“一区两园、双核驱动”的发展战略,大力实施创新驱动发展,力争在“十三五”末将高新区建设为工业总产值突破400亿元,入驻企业100余家,努力建成秦东经济新的增长极、陕西省东部绿色能源化工产业示范区、创建国家级高新技术产业开发区。
2 暖心 民生工程填满百姓幸福感
幸福,是百姓和政府共同追求的生活目标,同时,幸福也是一项内涵宏大、不可限定范畴的工程,那么,如何给群众更多的获得感和幸福感,成为近年来蒲城执政者们心头的第一牵挂。
当今中国,民之所向总是教育和医疗,为改善农村教育、卫生环境,“十二五”期间,蒲城先后新建、改扩建公办幼儿园37所,圆满完成学前教育第一个三年行动计划;同时,逐步完善了县镇村三级医疗卫生服务网络体系,全县医疗卫生机构发展到259个,城镇医保和新农合实现了全覆盖。
2016年以来,蒲城县委书记陈振江独自暗访了50多个乡村,对教育、卫生等短板项目进行了深度调研,针对当下教育存在的硬件不足问题拨付3.6亿元,启动农村薄弱学校改造,并统筹城乡医疗卫生发展,以早日实现城乡居民医保一体化。“十三五”一开局,依照“民生向城区”的发展规划,蒲城的执政者把目光对准了事关民生的城区。
6月8日下午3时,城南新区管委会主任屈建宁正在向记者讲述新建蒲城县第一幼儿园的施工进度。他说,今年以来,针对城区现有幼儿园的所有性质比重严重失衡的状况,蒲城县投资2.25亿新建10所公办幼儿园,在此基础上延伸投资6.4亿元,建设6所中小学,增容改造9所学校。
距离第一幼儿园不远的地方,总投资5亿的蒲城县高新医院也在紧张有序地建设中,101.17亩的土地上,县域内第一所与三甲医院合作办医的医疗机构拔地而起。除此之外,为完善医疗水平,蒲城县还投资2.73亿元对县第二医院和中医院门诊楼整体搬迁,进行提升改造,投资1.2亿元建设城区及重点镇医养中心,投资2亿元的民生元养老、儿童福利院也在积极建设中。届时,蒲城县的医疗卫生、社会养老、福利保障水平也将随之提升。
城市建设和发展,离不开基础设施的普及和提升。“5月15日起,包西铁路线西安至延安的旅客动车在蒲城东站停靠,将蒲城与西安的距离缩短至40余分钟”,这条消息一公布,就被兴奋的“家乡粉”们刷爆了朋友圈。县交通局长刘福潮介绍说,自2012年以来,蒲城县交通局共计划实施交通建设类项目80个,104条总长699公里的公路和一个一级蒲城客运中心站,总投资约31.31亿元。目前,已完成包括煤化工一级专用路、关中环线、201省道蒲城段公路改扩建工程、朝蒲公路、高阳经安家至白水界等县乡路项目88条路468公里,完成投资约22.61亿元,渭蒲高速公路将西禹高速和连霍高速无缝对接,完美接洽。
如今,蒲城县加强电源、电网、天然气管等能源设施建设,积极开发太阳能绿色资源,加强镇区、园区电力设施建设,推动新一轮农村电网升级改造,光伏发电登上历史舞台;焕然一新的客运中心站光彩夺目,以毛笔为造型的韵味十足的民俗博物馆雏形显现,体育馆、跳水馆规划在列,城南立交桥架设方案提上议程,“城市轻轨”即将开建……一个全新的蒲城将刷新千年的历史。
在基础设施建设项目和市政公用设施项目紧锣密鼓的推进中,教育更强大、卫生全覆盖、通行更顺畅、设施最齐全,成为蒲城百姓看得见、摸得着的民生工程,从其中凝聚而成的幸福感正在由施政者们民生优先的执政理念和夙夜在公、不辱使命的苦干实绩所填充,推动着经济指标与幸福指数的同步增长。
3 固本 脱贫助农致力科学新方向
炎炎盛夏,正是苹果汲取天地营养的生长旺季,优生区大片大片苹果园还在上演“套袋”的年度大戏。而此时,蒲城孙镇赵庄村的康霖苹果现代农业示范园里,从荷兰原木引进的现代矮砧早熟苹果已经快要成熟,不到两米高的树干上稀稀疏疏地结着几个果子,摘下一个青里透红的小苹果,用不着清洗便塞进嘴里,一丝丝酸甜清沁牙床。
拥有这片果园的种植大户梁茶海来自浙江,2015年起承包了2000亩土地,栽种着“红乔王子”“三木”等品种,引进了全自动控湿、控温、控肥,以及机器采摘等国际新技术,采用全新的理念进行农业经销,目前已投资1.5亿,但他并不着急收获。
“注重质量,打造品牌最重要。”梁茶海告诉记者,他的营销团队正在打造最佳方案,果园年产只要控制到8000到12000斤,五年内收回成本不成问题。
近年以来,以“家庭”为单位自产自销的土地模式使农村资源被束缚,阻碍了农业经济的发展。认识到丛丛弊端之后,2014年,蒲城县出台《关于加快发展现代农业的决定》,着力使蒲城从传统农业向现代农业、农业大县向农业强县加速转变,以工业化的理念发展农业,调结构、壮规模、创品牌、扬特色,以此不断提升农业质量效益,增加农民收入,推进现代农业跨越发展。
从那以后,蒲城农业开始引进矮砧苹果、大棚冬枣,金银花等特色产业,龙池、龙阳两镇成规模的现代农业产业形成,设施蔬菜和时令水果产值接近6亿元,25万亩设施农业总产值达14.61亿元,“蒲城酥梨”“蒲城西甜瓜”成为国家地理标志保护品牌,“蒲城酥梨”荣获2015年度中国果品区域公用品牌50强,品牌价值达19.87亿元。在龙阳的路边,记者看到,“酥梨试验站”已在紧张的建设之中。
为了最大效率扶助农业,蒲城结合扶贫搞项目,选择省供销总社推出的“政府(供销社)+龙头企业+合作社+贫困户”的模式,在全县范围内选择出实力最雄厚、前景最广阔的浚农源酥梨专业合作社联合社、天子果蔬实业公司、百代可可生态科技公司三家单位作为龙头牵引,以“包联”“合作”等形式为基层农民合作社、个体贫困农户等无偿提供技术培训、操作指导、销售和收购服务,以及按需分配工作岗位,解决闲置劳动力。
这样一来,省政府精准扶贫项目共拨付的2500万元资金,不仅实现了利用最大化和收益最大化,又使得贫困户在直接得到补助的同时,更有工资收入、固定原料收购收入以及高出市场价格的销售收入,改善了全县农业、农村的综合面貌。
据蒲城县农业局局长刘东年介绍,目前,全县已建成现代农业园区33个,省级园区达6个,龙池、龙阳现代农业园区正在向国家级现代农业园区迈进,农业年产总值已超过50亿元,农民人均纯收入达到9450元以上。
不忘奋发、执着前行,80万蒲城人民用大手笔描绘着一个传统农业大县发展升级的幸福长卷。
4 富民 文化旅游刷新蒲城新形象
“我们要把潜在的优势转变成现实的生产力。”一谈到旅游,蒲城县县长张毅峰一下子来了兴致。
蒲城有着3000多年的历史,拥有国家级一级文物保护单位9处,省级文物保护单位2处,馆藏文物4600多件,历史的宝藏与民族的光辉曾在这里无数次闪耀,盛世王朝唐共修19座陵墓,其中有五座就安卧于此。蒲城文物旅游局的老朱因为陕话讲解唐桥陵石刻而成为一个众人追捧的“网红”,站在威风凛凛的“十人五马”前,他告诉记者,“文物不会说话,但是它们通过形态展示那个社会时代的历史窗口,是无言的教科书,是宝贝。”
2015年,看准了旅游产业发展的稀有动力,蒲城县委县政府全面实地考察,聘请专家座谈,决定创新旅游市场。于是,华山旅游集团走进了尘封已久的蒲城历史,携资6.5亿元重塑文化旅游,使自然风光、历史古迹、人文风景全面整合,将华山与蒲城完美对接,彻底打开蒲城的旅游天地。
从城区开始,蒲城将“双塔月影”、杨虎城纪念馆、王鼎纪念馆、清代考院、孔庙、六龙戏珠壁和围绕中心广场两侧的仿古商业街统一起来,以名为“槐院里”的“历史街区”迈出了文化涌动下的旅游第一步。
随后,一条长达72公里的豪华旅游环线串起了蒲城的整个历史,也成为沿线几十万群众奔小康的“金腰带”。西出县城15公里,抵达4A级景区桥陵,感受“桥陵石刻甲天下”的威武与霸气,跟随新科技的声光电走进千年历史;沿着快速干道“五陵路”向东进发,“326旧址”时间博物馆将告诉你北京时间的故事;途经景陵、光陵、泰陵及惠陵地下博物馆,王朝的兴衰会带给你深沉的思考,宦官高力士的墓葬成为我国首个宦官博物馆;掉头南转几公里,我省重点镇孙镇,进驻了以“重泉古城”命名的马嵬驿小吃文化博览园,风流三郎李隆基和“三千宠爱于一身”的杨贵妃时隔千年在蒲城重逢,欣慰中的人们接踵而至,几近爆棚,150多种小吃将使你与水上乐园、巴厘岛“温泉小镇”一起共享……
进入2016年,越来越多的旅游团队看到了蒲城文化旅游事业的广阔前景,纷纷进驻,投资建设。数日前,来自菲律宾的“施乃康”团队,沿五陵路对蒲城陵园做了一番考察,“盛世中华园”建造项目随即被提上议程;来自伊斯兰、欧洲、南方徽派等三种风情各异的建筑团队也正在与政府积极洽谈中……
结合美丽乡村建设,全县共建成规模以上的种苗花卉繁育基地15处,面积3670亩,培育各类林木种苗1020万株;创建休闲农业示范点6个,洛滨、直社、桥陵、城南等4个休闲农业示范点已基本成形;桥陵赵山村、椿林石道村、苏坊绒张村等9个国家级旅游扶贫重点村,已获得国家旅游局审批通过;“十三五”期间新策划的30多个休闲农庄采摘园将更加壮大蒲城旅游事业的气势。
与此同时,蒲城的105种小吃也不再沉默,以“椽头蒸馍”“蒲城水盆”等为标识的品牌宣传开始“走出去”,通过开辟电视栏目,组织“厨师节”等将饮食文化以看得见、摸得着、闻得到的形式可持续传播出去。如今,文化旅游和商贸餐饮已成为蒲城经济发展新融合的节点,供销与商贸强强联手,电子网络覆盖了每村每户,神奇的“电商之手”连起了整个世界,蒲城文化占有了更大的市场。
驱车行驶在蒲城的土地上,80万蒲城人民的干劲,蒲城干部的闯劲,使记者看到了大气,感受到了豪迈。
正午的炎炎烈日下,城南一家施工方的围栏被风刮倒了,几分钟后,五城联创办公室的巡逻车便准确抵达,一位挂着胸牌的女同志直到看到倾倒的围栏恢复原状,才放心地离去;
清闲的周末时间,交通局、住建局、经发局、新区管委会等几乎所有建设部门的人们不忘工程,督查质量,检查进度,汗流夹背在第一线;
外出学习的饭桌上,县委书记陈振江听到邻桌有关首钢建设停车场的话题,放下筷子,真诚相约,将其引领到蒲城,50多座自动停车场将成为最直接的惠民工程……
蒲城,一个大县的豪迈风采正在万千建设者的手中徐徐展现;蒲城,一颗熠熠生辉的秦东明珠正点亮着1500平方公里的星空;蒲城,一幅幸福迷人的美好愿景正在绘就之中…… (记者 韩秀峰 武丹 文\图)