2021年山西文旅业亮点逐一看！

2021年山西文化和旅游工作会议召开。

会议对今年全省文化旅游的重点工作进行部署。

持续彰显黄河、长城、太行“三大品牌”特色，

继续提升公共文化服务体系的建设等都成为今年的工作重点。

彰显“三大品牌”特色

实现优质资源产品转化

编制实施全域旅游发展规划、实施意见、工作手册，制定创建工作奖补办法，召开全省全域旅游工作推进会。分区域设立三大板块文旅联盟，组织“太行旅游养生季”“黄河文化体验季”“长城博览采风季”活动。

黄河板块以偏关一河曲一保德段、磧口段、永和段、壶口段、鹳雀楼一风陵渡为开发重点，加快推进临汾沿黄现代农业文化旅游带综合开发项目等，推进黄河国家文化公园建设。

长城板块完成雁门关-广武段、娘子关-固关段、大同得胜堡、李二口、右玉段、平型关段、老牛湾段等重点区段建设，推动忻州中华长城博物馆项目，实施长城国家文化公园建设。

太行板块推进长治黎城太行旅游度假区建设，推动晋城沁河古堡群活化利用，以太行一号旅游公路建设“OKm”文化驿站为出发点，集聚形成南太行、中太行、北太行3个特色旅游片区，落实国家太行山旅游业发展规划。

做优“三个人家”金字招牌

助推乡村产业振兴

围绕乡村振兴战略，编制乡村旅游示范村和“三个人家”发展指南，召开推进工作现场会。紧扣乡村旅游十种业态，对100家3A级乡村旅游示范村进行跟踪指导，各市要派出队伍查看示范村实际运行情况，评估承载能力，因地制宜，分类施策、打造2-3个样板，研究制定动态监测指标体系。

组织旅行社赴村踩线；面向自驾游客进行宣传；争取乡村旅游示范村基础设施建设资金；开展从业人员能力培训。推广应用“三个人家”标识，加强标准宣贯，支持“三个人家”资产管理公司专业化、市场化、品牌化运营，打造一批乡村精品民宿群。

大力繁荣兴盛文化事业

启动省级美术馆建设，推动各地新建、改扩建一批高标准图书馆、文化馆、美术馆等公共服务设施，初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。制定基本公共文化服务地方标准，完善基本公共文化服务目录，提升公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站和村级综合文化服务中心等服务标准规范。丰富“山西公共文化图书馆”“山西省数字文化馆”省级数字平台资源，推动国家、省、市、县 四级互联互通。同时，用好各级民间博物馆、图书馆及各类文化服务机构资源。

深度整合红色旅游资源，实施“百年逐梦新启程”红色旅游计划，设计一系列红色旅游精品线路，精耕细作烽火太行、英雄吕梁等8条红色精品线路。围绕全省红色旅游经典景区和知名红色旅游资源，策划拍摄红色旅游宣传片。

出台省级非遗代表性传承人认定和管理办法，开展国家级推荐认定工作，制订我省曲艺传承发展计划，实施传承人群研培计划。启动乡村文化记忆工程地图绘制工作。

壮大山西A级景区队伍

聚焦三大文化遗产提质增效，实现从景点到景区到旅游目的地的跨越。大同、忻州、晋中3市要强力推动，示范带动，优化遗产地生态与人文环境建设。

强化国家5A 级景区建设，推动壶口瀑布创建，推进晋祠、芦芽山等进入预备名单，指导关帝庙、王莽岭、静升古镇等景区开展前期准备。壮大A级景区队伍，扩增量、提质量，年内推出10家以上4A 级景区，储备3A级及以下景区。

力争国家级旅游度假区零的突破

聚焦运营、开工、签约“三个一批”，全省重点推进文化旅游项目202个，在临汾、长治等地举办集中开工仪式。通过对接环渤海地区、长三角地区、粤港澳大湾区和中部文旅投资热点地区投资企业，开展精准招商。

推动乔家大院旅游文化小镇、山西智慧文旅数字产业发展平台、山西杏花村文旅融合等一批重点项目加快建设。指导云竹湖、云中河等创建国家级旅游度假区，力争用1至2年时间实现“破零”。

大力推动“文旅+”

推动文旅康养融合发展，支持森林公园、森林“氧吧”、森林体验、森林徒步游、森林康养基础设施建设，打造历山、左权龙泉、太行洪谷等20个国家森林康养基地。会同晋城市办好第二届康养产业发展大会。

拓展自驾游、低空游、研学游、体育游等新业态，开展自驾车营地和低空游基地建设，以“大美太行在山西”第七次旅发大会举办为契机，推动三大板块低空游实现大突破，形成新业态。

提炼文化符号，评选一批省级文化和旅游消费试点城市。逐步推动景区夜间开放，鼓励公共文化设施在旅游旺季适当延长开放时间，升级夜间文旅商圈，扩大夜间消费。

统筹全省4A及以上景区厕所建设，遴选、打造73座示范性、标杆性旅游厕所。

培育壮大市场主体

支持文化旅游企业股份制改造、科学化管理，鼓励支持通过股权转让、兼并重组等方式组建融合性企业集团，形成“龙头”引领。指导和支持具备上市条件的企业开展上市前期准备。利用全域旅游示范区、文化生态保护示范区、文化生态旅游示范区、文化产业园区、文旅融合示范区以及创业园区等，实施中小微企业孵化培育计划。

联合有关部门、委托第三方，测算全省各市接待国内游客的平均停留天数和人均花费。支持扶持旅行社发展，制定旅游人数与旅游天数共同评价的阶梯式旅行社奖励办法。制定旅游星级饭店发展奖励政策，培育特色酒店（民宿、客栈），支持现有酒店引进国际、国内高端酒店品牌或运营公司，提升服务品质。

锚定疫情常态化防控不放松

按照“限量、预约、错峰”要求统筹推进疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”工作方针，根据形势变化不断调整疫情防控常态化条件下的文旅行业防控方案，坚决守住不发生疫情蔓延扩散底线。

指导A级旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生，推进景区预约常态化。指导旅行社严格落实各地交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等要求。指导星级饭店开展定时消杀，实行客房日用品“一客一换一消杀”。指导文化经营单位加强人员健康监测和管理。

完善文旅市场综合监管

开展景区“安全、服务、环境”三提升行动。制定实施好 《全省文化和旅游行业贯彻“六字要诀”行动方案》，紧跟我省进入全域高铁时代的新变化，加快建设车站、节点城镇的游客集散中心。落实文化旅游“满意在山西”计划，全省A级以上景区要争取实现游客随处扫二维码打分吐槽。

出台《业务主管社会组织管理办法》，加强社会组织监管。推动信用体系建设，出台《文化市场黑名单管理工作细则》，推动实施联合惩戒。在太原、大同试点导游网上挂牌自由执业，实现游客与导游双向选择。鼓励百名金牌导游参与重要文旅活动。支持省文旅集团完善智慧旅游平台功能，提高“一键游山西”旅游体验。

推进“互联网+旅游”

针对疫情催生的“宅经济”“宅旅游”，开发一批线上体验、动景穿越、手游直播等数字化旅游项目，让任意场景都成为旅游景点、旅游项目、旅游目的地。引导云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云展览等新业态发展，培育“网络体验+消费”新模式。

推进免费WIFI在度假区、高星级饭店、文旅综合体、公共服务机构、房车营地等全覆盖。鼓励旅游景区、星级饭店等建设网络旗舰店，丰富拓展网上交易。

深入推进“游山西•读历史”活动

聚焦产品打造, 以“九游九读”为主线，实施“游山西•读历史”产品提升计划，推出《“游山西•读历史”旅游产品建设指南》。打造一批可触摸、可感知、可互动的游读样板，提供“行走的课堂”。实施“游山西•读历史”旅游季主题推广行动

全省第七次旅发大会主会场设在长治市，晋城市、阳泉市设分会场。要发挥旅发大会宣传展示、招商推介、带动发展的窗口和平台作用，践行“举办一届大会、打造一个精品、留下几项活动、助推一方发展”理念。

深化文旅融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文，优化文旅融合发展布局，完善发展机制，深化业态融合。推动《文旅产业融合发展示范区建设导则》落实，开展融合发展试点示范建设，指导平遥、皇城相府等做好创建工作。

推动东方演艺集团、山西演艺集团及文旅集团在三大板块景区打造演艺剧目。推动文化和旅游公共服务机构功能融合，总结推广永济市图书馆、大同市旅游集散中心等5个国家级功能融合试点经验，大力实施工美、非遗、公共文化服务进景区，让文化场馆成为“旅游驿站”，让旅游服务中心成为“文化客厅”。

编审：山西晚报 胡斌

文字：山西晚报全媒体记者 赵丽娜