来源：经济日报

 

陕西渭南作为关中平原城市群重要的节点城市，向西，融入大西安发展，打造西安—渭南经济一体化协同格局；向东，推进区域联动，促进渭南与晋、豫黄河金三角区域联动发展；向内，优化市域空间和经济功能布局，加速高质量发展。

渭南加快培育现代产业体系，初步构建起精细化工、装备制造、食品医药、新能源材料、航空制造五大产业集群。

在陕西省富阎新区的燃气智造产业园，陕西莱德能源设备有限公司董事长聂健告诉记者：“这是燃气智造园和光德高中压阀门生产基地，已签约70家产业链企业。”围绕新区的航空产业定位，公司还与德国AERO BUILDING公司达成了国际航空培训合作协议。

由渭南与西安两市共建的富阎新区，是陕西省做强关中平原城市群的重大产业承载地。也是渭南这个陕西东大门城市向西融入大西安、以产业融通协同谋求高质量发展的“重手棋”。该新区依托西安阎良国家航空先进制造业集群，重点发展航空、先进制造、新材料等产业，未来将形成“北有民机、南有军机”的航空新城格局。

渭南是关中平原城市群重要的节点城市和晋陕豫黄河金三角区域中心城市。2018年，国务院批复《关中平原城市群发展规划》，其中，渭南被定位为“一轴”上的重要节点城市和区域性交通枢纽，加之身处晋陕豫黄河金三角区域的联动优势，渭南在关中城市群中的次核心地位脱颖而出。

“西融、东联、内优”六个字，浓缩了国家级城市群趋势下的渭南“新取向”：向西，融入大西安发展，打造西安—渭南经济一体化协同格局；向东，推进区域联动，促进渭南与晋豫黄河金三角区域联动发展；向内，优化市域空间和经济功能布局，加速高质量发展。

“西融、东联”聚合力

“西安研发，渭南制造”。在国家级西安高新区，渭南（西安）创新创业基地的“飞地”孵化模式引人注目。据统计，目前已有30家科技型企业和双创团队入驻，14家域外企业落户渭南，涵盖医用高分子合成材料、大数据物联网开发应用、3D打印技术应用等多个领域。

在渭南高新区，来自西安的陕西聚高增材智造科技发展有限公司以西安交大国家重点实验室团队为技术依托，以陕西渭南3D打印产业培育基地为产业化发展平台，在国际上实现了首例聚醚醚酮人体胸骨、肋骨3D打印件的临床应用。

近年来，依托渭南（西安）创新创业孵化器，渭南高新区已引进11个3D打印团队，入驻企业94户，申请专利692项，引进高层次人才170余人，先后有90多项技术应用于航空航天、生物医疗、工业模具等领域，初步形成了“3D打印+军工+航空+医疗+教育+文创”的全领域产业体系。

建设“次核心”城市，基础设施互联互通是先决条件之一。近年来，渭南围绕陕西“门户、流动、枢纽”三个经济战略，不断完善综合交通网，规划在建的蒙华铁路、西韩城际铁路、西安—潼关轨道交通、富平至永济高速、合阳黄河大桥等项目正在加快推进。目前，在渭南有2条高铁并站交会，6条铁路、3条高速公路和22条国省道纵横交错，1小时直达西安咸阳国际机场，一日经济圈可辐射26座大中城市，一个现代化的关中综合交通次核心枢纽形态呼之欲出。

春江水暖，企业先行。作为首个从西安整体搬迁到渭南经开区中国酵素城的高新企业，陕西联同生物检测公司副总经理冯淼坦言，公司东进，主要是看中了渭南的生物农业资源和区域优势。“搬迁后公司的业务范围迅速扩大，先后承接了中部多个省区的食品安全检测业务。今年，公司检测项目扩项完成后，检测项目大类将从300种扩大到8000种。”

“东联”带来的活力不仅为企业发展赋能，也为渭南市促进黄河流域生态保护，实现区域高质量发展打开了突破口。数据显示，国家批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》以来，渭南市与区域内的山西省运城市、临汾市以及河南省三门峡市，相互联手借力，6年来4市累计签约项目超过200多个，总投资额达3171亿元。

“内优”产业潜力足

前不久，在北京召开的第六届黄河金三角投资合作交流大会上，三省四市政府共同签署了《晋陕豫黄河金三角区域生态保护和高质量发展宣言》。有关专家分析，突破“产业雷同”瓶颈，创新跨省区合作机制，当是未来黄河金三角区域的攻坚之战，更是渭南市以深化供给侧结构性改革实现“内优”的切入点。

渭南市工信局副局长苏鑫介绍说，为改善产业结构“偏重”的短板，近年来渭南市按照做大“农业”、做强“工业”、做优“商业”的思路，先后关闭了20家煤矿，将全市的煤炭产能从2100万吨压缩到1200万吨。同时，加快培育现代产业体系，初步构建起精细化工、装备制造、食品医药、新能源材料、航空制造等五大产业集群。

培育新产业，需要新机制。正在实施总装车间建设的金龙纯电动商用车项目全部建成投产后将形成年产2万辆电动专用车，18万辆电动卡车生产规模的国内一流新能源商用车生产基地。项目负责人杜晓龙告诉记者，项目总投资80亿元，其中8亿元来自渭南市产业投资基金。渭南市发改委区域合作中心副主任李传华表示，为引导产业升级，渭南市成立了产业投资开发集团，发行产投债券30亿元，先后有十多个实体经济项目获得产业投资基金支持。

渭南是全市处于黄河流域中游的粮食主产区。走进渭南中国酵素城，数千平方米的酵素产品展厅里各类生物酵素产品琳琅满目。渭南市经开区中国酵素产业发展办公室主任韩晓艳介绍说，这是目前中国唯一一个集研发、生产、中式、检验检测为一体的国家级生物发酵产业特色区域，旨在以食品产业为基础，以生物发酵产业为特色，构建全球优质酵素集散中心和全国酵素生产示范基地。此外，中国酵素城还牵头成立了全国首家省级酵素标准化技术委员会，建成了中国工程院孙宝国院士工作站，60余家酵素企业签约入驻，10余家企业建成投产，人参酵素、本草酵素、水果酵素等产品远销东南亚和中亚。（经济日报·中国经济网记者 张 毅）