◎撰稿︱石 坚
24日，韩原大地一片苍茫。鹅毛般的大雪，洒落在古城的大街小巷，热闹非凡。
古城的会场里，也同样热闹。这里聚集了来自渭南市以及渭南各市、区县的主要负责同志。
说热闹，是因为这里针对渭南各市区县举行了一场项目建设的“晒比拼超”活动。
现场播放的项目建设专题片中，真刀实枪，有一说一，揭短亮丑，不留情面。
晒的、比的，就是项目建设，就是高质量发展。
▲来源：韩城日报
随后，渭南市委市政府主要领导围绕高质量发展，提出了具体要求。梳理起来，讲话重点聚焦了“项目”、“服务”和“作风”等三个关键词。
项目方面，“四抓四突破”，大抓项目、抓大项目、把项目抓大，这是高质量发展的支撑；招大引强、招新引优、招才引智，这是高质量发展的“源头活水”。
服务方面，优化营商环境，深化“放管服”改革，用好企业全生命周期监测服务平台，进一步畅通减税降费政策传导机制，让市场主体享受更便捷服务。
作风方面，要求转变作风抓落实，坚持“勤快严实精细廉”要求，践行“一线工作法”，着力提升政治能力、专业能力、攻坚克难能力、治理能力和落实能力……
刚刚结束渭南市的两会之后，渭南将如此高规格的会议放在韩城举行，足以可见渭南市对韩城的信任、肯定和支持。
韩城市委主要领导在发言中表示：
韩城将不折不扣落实好会议精神，只争朝夕，真抓实干，紧扣传统产业升级转型、新兴产业集聚成群，聚焦钢铁及金属制品产业集群重点突破，以更大的决心晒比拼超，以更实的举措优化环境，以更大的力度招商引资，全力推动“工业倍增计划”，当好工业特长生、打造区域增长极，为渭南新时代追赶超越开好局、起好步贡献韩城力量。
省市厚望与厚爱之下，方向已然十分明确。具体来说，韩城该怎么干？
01
在结束了24日上午会议之后，渭南一行在大雪纷飞中，集体观摩了红马科技项目和陕西友发钢管有限公司年产300万吨钢管项目。
▲来源：韩城日报
说到这两家企业，不妨先讲讲红马科技的故事。
陕西红马科技有限公司董事长高彦宾，是一个不折不扣的“煤二代”——高父是韩城从事传统煤化工行业的第一批人。
面对高父“子承父业”的期待，高彦宾起初并不接受。1999年，他从北京大学国际贸易专业毕业，在世界500强惠普公司工作。5年后，高彦宾选择回韩城发展。
高彦宾坦言，早些年间，煤化工是一个“躺着都能挣钱”的行业。在国家越来越严苛的环保政策、韩城产业结构调整的背景之下，高彦宾开始考虑企业升级转型的事儿。
和父辈们相比，高彦宾作为年轻一代的创业者，在企业发展观念上有了根本改变。意识到产业的局限性和韩城升级转型的需要，他发现不能一味追求产量、产能，开始思考向清洁化、附加值高、更适合国家战略的高技术产业转型。
“这是我义务旁贷的责任，也是我作为企业人的一个追求。”高彦宾说，过去父辈们做煤化工挣了一些钱，都是韩城一方水土给予的。因此，在对传统的煤化工产业进行升级改造的同时，高彦宾把精力重点放在锂电行业。
锂电行业具有庞大的市场，大到飞机、潜艇，小到电动工具，但凡是要用到电的工具，就可能需要锂电池。经过广泛的市场调研，高彦宾的想法开始付诸实现——2017年10月，红马科技正式成立。
高彦宾最初给红马科技定位是“力争全国一流锂电正极材料服务商”，随之相对应的巨大研发投入等诸多压力与挑战，让高彦宾感觉日子“天天难过”。
关键时刻，韩城市方面给予了大力支持。韩城市主要领导为企业牵线搭桥，促成红马科技与江苏海四达集团、银隆新能源股份有限公司等国内知名能源电池企业与新能源电车企业等产业链下游的企业合作；还在电价优惠、人才引进、市场拓展、打造产业园区集群方面给予支持。
如今，红马科技彻底进入全国锂电池正极材料第一梯队。产品覆盖30多家知名企业，远销11个省份，实现了国内同行业三个第一。
“红马科技”作为新兴产业茁壮成长，既是韩城传统行业转型成功的例证，也是韩城市高质量发展的缩影。
02
渭南一行集体调研的另一个项目——友发钢管，也颇有故事。
友发钢管集团董事长李茂津此前告诉笔者，当地政府在推进项目建设过程中，“不打折扣，不提困难，就是服务和抓落实”。
正因为此，这个年产300万吨的钢管项目，实现了当年开工、当年竣工、当年投产，创造了韩城省级重点项目建设的新记录。
韩城市曾这样评价双方的合作：“先后创造了项目建设的友发速度、产销两旺的友发现象、产业升级的友发效应，为我市钢后产业的蓬勃发展注入了澎湃活力、作出了巨大贡献”。
双方的良好合作，才有了李茂津“龙门一跃惊华夏，西进韩城得中原”的感慨。友发在韩城的成长历程，也是韩城大力发展钢铁产业、钢后产业的一个缩影。
▲2月24日，友发钢管
我们再将这两个项目对比来看，有诸多共同点：均属于“无中生有”的项目；均不以消耗环境和资源为代价；均具备引领相关产业集群的气质。
最重要的一个共同点：都将新发展理念融入到企业发展全过程。
首先，产值转化为GDP的转化率提升了，单位GDP能耗降低了。简单来说，产品附加值做上去了，能耗就下来了，GDP的转化率也就上去了。同样的能耗，可以产生更多的GDP。比如，过去韩城企业的GDP的转化率在20%左右，现在正逐步向35%—38%以上提升。
其次，不是以单纯扩大产能为基础，而是重在“耦合”——把延伸产业链和产品上下游之间的耦合放到最重要的位置。以钢材为例，过去以线材、板材为主，现在向板带过度，后续的产业链条延伸了，空间也大了。
最后，韩城打造的“钢城”，不仅有简单的炼钢，还在积极打造更加绿色环保的金属制品制造集群，把建筑用钢、工业用钢这些高附加值、更加贴近市场的钢后产品，拓展到更大的市场，用于支持大西安建设，用于支持“一带一路”建设。
▲来源：韩城日报
在新发展理念的指导下，韩城逐步打破了高耗能、高污染、低效益的经济增长格局，打下了高质量发展的坚实基础。也为韩城“当好工业特长生、打造区域增长极”打下基础。
再加上渭南举全市之力支持韩城，为企业创造条件，提供要素保障，这些更让韩城有了“晒比拼超”的底气。
03
有基础，有底气，有支持，有市委全会确定的发展方向，接下来靠什么？靠干部，靠抓落实，一个字就是：干。
▲来源：韩城日报
牛年怎么干？韩城市委提出了具体要求。
一是以拓荒牛精神高质量追赶超越。树立开局就是决战、起步就是冲刺理念，坚决把第一步迈准迈稳。
春节收假前一天，韩城市委常委会专题研究经济运行，部署项目建设和招商引资工作，坚定不移推动发展第一要务，当好特长生，打造增长极，加快建设黄河沿岸区域性中心城市。
春节收假第一天，全省凝心聚力开局起步暨重点项目开工活动和渭南市第二次项目集中开工动员会后，立即举行全市第二次重点项目集中开工动员会。坚持项目为王、实干为先，实施“项目建设突破计划”，突出“两新一重”。
落实项目责任制、市级领导包抓制、工程管理制和责任追究制，用好重大项目开工月、重点项目观摩、月调度通报、擂台赛等载体，上下联动抓、部门协同推、工作专班盯，确保重点项目开工率一季度达50%以上、上半年达80%、三季度达100%，跑出项目建设加速度，站稳全国县域百强、全省第一方阵。
二是以孺子牛精神高水平优化环境。实施“强企安商破冰计划”，用更优营商环境、更好准入服务，吸引企业投资兴业。
加快行政审批制度改革和“放管服+数字政府”综合改革，做到审批程序再减少、工作效率再提高，保证市场主体“进得顺退得出”、许可审批“办得快不用跑”。
巩固“亲”“清”新型政商关系，坚持“无事不扰、有求有应”原则，服务企业到位不越位。
强化法治思维和法治方式，深入开展优化营商环境专项整治，紧抓关键少数、重点领域、重要环节和服务窗口，紧盯普遍存在、反映强烈、治而未绝的突出问题，下硬茬清除污染营商环境的“作风病毒”和破坏营商环境的“害群之马”，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
三是以老黄牛精神高效率狠抓落实。秉承关键在党、关键在人、关键在干，以高效落实握紧工作主动权。
严格按照陕西省委主要领导在全省凝心聚力开局起步暨重点项目开工活动上提出“六个看一看”要求，分解市委常委包抓清单，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
韩城市委印发《关于凝心聚力真抓实干以良好作风助推十四五稳步开局的通知》，动员全市上下擦亮作风金字招牌，脚踏实地，埋头苦干，积极投身高质量发展。
从2月下旬至3月下旬，扎实开展干部作风大整顿，荡涤一切消极萎靡之风、摒弃一切拖拉推诿之风、告别一切维持应付之风、摆脱一切造势虚假之风、革除一切马虎草率之风、改变一切粗糙疏漏之风、狠刹一切谋私贪腐之风。
引导干部重拾发展自信，迸发干事激情，以过硬作风展示新面貌，以牛劲牛力助推大发展，为渭南晒比拼超书写韩城精彩，为陕西追赶超越贡献韩城力量。
