【文化扶贫在行动：陕西篇】

“琴弦的乐章”陕西宜君旱作梯田吸引特色商户 着力打造乡村旅游产业升级

中国日报铜川10月25日电（记者 辛闻）金秋十月，瓜果飘香。位于黄土高原上的陕西省铜川市宜君县旱作梯田，刚结束秋天收成的季节，1200亩种植的玉米地，金灿灿盘旋蜿蜒，形成了如同“琴弦的乐章”一般的别样景致。

刚过收获季节的陕西铜川宜君旱作梯田。（中国日报记者 辛闻摄）

据陕西省铜川市宜君县文旅局工作人员介绍，宜君旱作梯田处于渭北平原向黄土高原过渡地段，位于宜君县哭泉镇，占地总面积达两万多亩。从80年代起，当地村民便以种植玉米、核桃为生。每年玉米只种植一季，于每年10月进行收成。

“宜君旱作梯田起初没有那么宽，后经过农民加工修宽后，梯田更利于机械化农业操作，”宜君县文旅局工作人员说。

在旱作梯田进行耕作的农户大多为哭泉镇上村农民，该村约有317户村民，大多数以种植玉米为生，现年轻一代有些村民也以外出打工劳作为生。

由于旱作梯田的壮美景色，每到每年春夏之交，宜君旱作梯田便吸引了陕西省内外游客前来观赏。同样，当地政府大力推进乡村旅游扶贫，利用旱作梯田丰富的旅游资源，以吸引特色商户丰富景区节点为关键，形成了以“观光农业、摄影采风、休闲养生、度假购物、民俗体验”为特色的三产融合发展格局。

此外，当地还打造”一股三带”，即入股分红、经营带动、岗位带动、产业带动的独特模式，促进群众脱贫致富。

据了解，陕西省宜君县文旅局宜君文化旅游发展有限公司采取“景区+公司+行政村”的模式，将旅游扶贫产业资金其中的70%作为行政村发展产业扶贫参股资金，注入到景区的建设发展中，剩余30%用于景区基础设施建设等。

公司根据经营情况，按照“五年固定、五年流动”的模式，即“前5年固定、后5年每年流动”的分配原则，每一年（2017年至2021年）对行政村进行分红不低于1500元（其中1/3用于集体收入，2/3用于贫困户分红）。

五年后（2021年至2026年），固定年限分红期满后的收益，由村委会于年初调整给上年度本村最困难、最贫困的群众进行分红，如再无困难户、贫困户需要扶持，则将宜农股分红作为所在村的集体收入，由村委会统筹用于村级公共服务提升和改善民生工作。

十年后（2027年年底前），公司将按贫困户数量为规模的股本金退回村委会，归村集体所有，或由村集体与国有公司形成景区和行政村相对应的扶贫产业链。

据了解，目前，2017年该扶贫模式已带动宜君县76个行政村1179户贫困户，分红176.85万元，2018年带动宜君全县76个行政村1113户贫困户，分红251.85万元。2019年共计分红227.74万元。

哭泉镇当地村民以草编为生，做出特色草编产品，吸引旱作梯田景区游客。（中国日报记者 辛闻摄）

扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要。宜君文化旅游发展有限公司还通过聘用贫困户、农户作为管理员、售票员、保洁员等，让贫困户、农户全程参与景区发展。通过景区建设，带动了一大批劳动力就业，据不完全统计，2019年务工人员共有216余人，其中贫困户5户，平均每人每年增收7000余元，村民和贫困户都有了一技之长，电工、泥瓦工、木工越来越多，每天务工收入每人最低110元，最高4、500元不等。

宜君县文旅局表示，旅游扶贫工作需结合本地情况，通过多种手段，以“扶贫先扶志”为切入点，让贫困户土地有租金、分红有股金、务工有佣金、收成不愁卖、经营有效益。