近日,河南省信阳市委、市政府大院拆除院墙后,市民涌进大院纳凉,引众多网友围观。(点击查看此前报道)
极目新闻记者发现,早在十年前,就曾有地方政府开放大院,到如今已经有多地宣布开放政府大院。有的是永久性开放,有的分时段开放,也有在固定日期开放。
专家表示,政府大院的拆除进一步拉近了民众和政府的距离,这也表现出现代政府越发开放的态度,“开放才能够更开明。”
信阳市委市政府火出圈,源于当地市民在社交平台发布的一则视频。
视频中,大人、小孩、老人在夜色中游玩散步,不少人在夜幕下拍照打卡。他们玩耍的背景处,挂着几块显眼的白底牌匾:“中国共产党信阳市委员会”“信阳市人民政府”。
政府大楼门前能随意遛弯?视频发布后,引来众多网友围观。
有网友评论称,“感觉关系一下近了许多,自信地表现,给当地政府点赞。”大多数网友都为当地政府的举措伸出了大拇指。
7月21日,信阳市机关事务中心工作人员向极目新闻记者介绍,信阳市委和市政府在同一栋大楼里办公。十多天前,大院围墙就已经拆除,市民可以进入游玩。
这位工作人员称,市民随时可以来散步、遛弯,大院也在做进一步改造,完善一些公共设施。
而据河南当地媒体报道,早在7月初,就有当地市民发现市委、市政府大院栅栏开始被拆除;院内东侧重新铺设地砖,并设置了新能源充电桩、新规划了停车位,种上了树木和草坪。
得知相关举措引发网友热议,信阳市委书记蔡松涛在接受媒体采访时称,未来这里就是一个开放式的公园,供群众休憩、停车、活动,并表示这是一个正常的工作,没什么稀奇的。他还称安保工作都正常开展,没有什么影响。
早在多年前,就有不少城市的政府大院曾宣布适时对民众开放。
2014年4月30日,湖北省黄石市机关事务管理局对外发布公告称:从当年5月1日起,市级机关大院对市民开放,并欢迎市民进入机关大院内休息、参观。开放时间为4月至9月的每天6时至22时,以及10月至次年3月的每天6时30分至21时30分。
在今年2月的一场新闻发布会上,河南省安阳市宣布党政综合楼以及市人大、市政协机关大院将在周六、周日对外开放,并提供免费停车。冬季早8时至晚6时,夏季是早8时至晚8时。
三年前,江苏省扬州市宣布在部分节假日开放政府大院,让大院变成旅游打卡点。到了假期,市委大院不仅提供内部停车场,还推出了价格实惠的餐食,引大家纷纷称赞“接地气”。游客来到当地,先到市委市政府“打卡”,然后再去各个景区。
从多个地方的开放措施来看,不少大院都已经对群众开放,但院墙还是存在,像信阳市委、市政府这样直接拆除院墙的少之又少。
极目新闻通过公开报道发现,在2016年,四川省乐山市曾发文要求市级机关带头拆除办公场所围墙,做到让绿于民、让路于民。当年,该省宜宾、雅安等地纷纷响应,拆除了政府办公楼外的围墙,把大院变成开放共享的公共场所。
开放的政府大院,附近居民既能遛弯又能停车,有的大院广场还能容纳下100多人的广场舞队伍,许多民众拍手叫好。
“政府大院变成一个老百姓可以随便进出的地方,这是文明和进步的体现。”国家行政学院教授竹立家在接受极目新闻记者采访时表示,拆掉围墙,打通政府和外界的连接,无论是在空间和心理上都进一步拉近了民众和政府的距离,也意味着现代政府越来越开明,也更开放。
从另一个层面来说,政府大院也是公共资源,应该为群众所用。让民众来享受环境、纳凉、停车,就是对公共资源的一种充分利用,实现公共资源的共享。
另外,极目新闻记者发现,国内有少数城市曾经开放过政府大院,但在一段时间后又对开放时间进行限制,或者直接悄悄取消了开放措施。
针对这种情况,竹立家称,个别地方有这种反复是可以理解的。“因为安保或者环境管理上的压力,对开放时间进一步规范的措施可行,并不是倒退。”
竹立家说,政府大院变身“公园”,面对更多的人群,管理模式也会相对发生变化。只要总体趋势是进一步向外开放,有些许反复不是问题,“在不断地反复中进步。”
十多年来,每年都会有地方政府开放当地政府大院的消息,但今年信阳拆掉政府大院围墙,依然获得高度关注。竹立家称,这说明政府机构是否开明、开放一直是广大人民群众高度关注的,“希望后面更多的机关单位、大学等机构向外敞开,真正融入市民生活。”