前几天,商洛市文联一位朋友约我去商南县采风,我当时婉言回绝,因为两年前我们曾一同去过商南,那里的道路状况实在太差。这个位于陕西东南门户的国家级贫困县,两年前境内除了312国道外仅有两条县道,四条乡道,通村道路全是土,全县16个乡镇,164个行政村,大部分村没有畅通的乡村路,一些深居山沟内的村民常年行走在很原始的羊肠小道上,睛天一身灰,雨天两腿泥。珍贵的土特产无法运出,村民们急需的日用品无法及时运进,党和政府的惠民政策难以润及这些群众。两年前我们几位文友在商南乡村采风时深受道路艰难之苦,曾发誓再不来商南。可是时隔一天,那位朋友又约我去商南,并一语中的地说:“别怕,商南今非昔比,过去的羊肠小道不复存在,村村通上水泥路,这次一定让你不下车直达深山老村。”朋友这句,话倒让我产生了去商南看一看的念头,于是爽快地答应了朋友的邀请。
进入商南县,我们没有进县城,在县交通局何宏谦副局长的陪同下驱车驶向乡村,先感受一下商南的通村路,也是为了验证朋友的说法。我们一口气走了5个乡镇30多个村,这些两年前曾是砂土路的村道现在全修成了水泥路。
车行在水泥路面上没有颠簸,没有尘土,更没有昔日的风险和担忧。从车窗向外望去,水泥路在商南的山沟坡梁上划出了美丽的弧线,给这美丽的商山围上了一条条美丽的腰带。水泥路直贯乡村,路旁都盖了漂亮的新房,当年我们陷车两小时的党马乡碾盘村是我最不愿去的地方,而今平坦的水泥路、漂亮的农民新居构成一副新农村图画,让人心旷神怡。
随行的商南县交通局副局长何宏谦,是位青年干部,对通村路的建设了如指掌。他介绍说:“全县160个行政村108村都修通了水泥通村路,共有 430公里,今年年末全县通村路就达到100%贯通了。前两年我们这里的路况确实不好,老百姓出门难信息死,不知道山外的世界,山珍宝贝出不了村,守着财富受穷。现在出门方便,外面的世界向山民敞开,山里人手里有了钱,生活一天比一天好,群众都感谢这通村路,把它叫做致富路、幸福路”。
何副局长感慨很深地说:“商南县通村道路发展得如此迅速,首先要归功于我们的县长李先良。”他怀着激动的心情向我们讲述了李县长抓通村路的事。2006年7月李选良调任商南县人民政府县长,他足足用了半个月的时间走遍了全县16个乡镇,对全县的交通道路现状进行了详细调研,看到了人民群众深受无路之苦的现实,听到了人民群众早日修通通村路的渴望。经过一番筹划,县政府成立了通村路办公室,李先良亲自任总指挥,在动员会上,李县长语重心长的讲:“修通村路是一件利民、惠民、造福子孙后代的大好事,是建设新农村的基础。如果老百姓不愿意、不理解,说明 我们的工作没有做到位。如果我们政府干部不带头干,那是就是失职”。为了实现“用3年时间修通全县90%以上行政村通村路”的目标,县上出台了一系列优惠政策,为通村路建设敞开绿灯,政府和乡镇签订了通村路建设目标责任书。李县长则是一有空就往通村路施工现场跑,他曾多次因白天工作忙,晚上拿着手电筒赶到施工现场检查工程进度和质量。全县108个村430公里的通村水泥路都留下了他的足迹。许多群众感动地为李县长送茶倒水,亲切地称他“交通县长”、“路县长。”
采访中我们了解到,商南县委、县政府将通村水泥路建设作为新农村建设的基础性工程、一把手工程、民心工程,要求各级部门主要领导亲自抓,统一思想整合力量,狠抓落实。县委书记高健、县长李选良经常放弃周末节假日深入施工现场召开现场会,现场办公,现场解决问题。县政府将通村水泥路建设作为检验新一届乡镇党委、镇政府执政能力和政绩的重要内容,实行一把手领导包项目村、副职包工程、乡村干部包路段的“三包”包责任体系,形成了齐抓共管的工作格局。同时利用媒体、广播电视、展版宣传通村路建设。县长李选良采取“抓快的,促慢的,着重解决不干的”督办方式,亲临一线检查督办,使全县108个行政村全面、平稳推进,全县呈现出比质量、比进度的可喜形势。为了确保施工质量,使这项民心工程深入民心,县交通局还编发了《通村公路施工手册》、《施工技术规范》、《交竣工验收办法》、《质量监督管理办法》等技术指导资料,并协调专业技术干部分派全县各乡镇进行质量监督和技术指导。同时县政府还出台了《商南县通村水泥路养护管理办法》,使通村路这项民心工程深入民心顺应民意,深得全县人民群众的大力支持。通村办的干部深入施工现场时,当地群众热情地邀请干部到自己家中做客吃饭,春节前一些群众主动为施工队送来了自家杀的猪肉,一些老干部、老党员主动组成质量监督小组,义务监督工程质量。魏家台乡大阳坡村通村路施工中遇到缺水难题,女支部书记陈秀娥带领群众义务为施工队挑水。富水镇黑漆河村党支部书记刘先阳在通村路建设中组织群众处理路基,积极为修路捐款。2007年4月交通局技术员李强在十里坪镇槐树坪村测量通村路工作中患了重感冒,当地群众自发地自制一副担架抬着李强走了8公里山路,及时送往医院治疗。何宏谦告诉我们,修路工作中像这样动人心魄,催人泪下的故事三天三夜都说不完,正像李县长在动员会上讲的“只要真心为群众办事,人民群众就会理解你、支持你,热爱你。”
两年来,在商南县委、县政府和各级党政领导的齐心协力下,商南县通村路建设工程形成了一个群众性的运动,从刚开始的政府说服动员,发展为群众自发的积极行动,在全县形成了一个良好的氛围、可喜的形势。现在,商南县108村都通了水泥路总计430公里,排在了全省前列。
在商南县政府,我们见到了县长李选良,说到通村水泥路建设的话题,这位重实干不爱张扬的李县长微笑了一下说:“通村水泥路是件惠民、利民,利在当令、功在子孙万代的民心工程,起初困难重重,但我们用赤诚之心战胜了困难,赢得了民心,顺利地完成了430公里通村路建设。实践证明,只要你认真地、真心地、全心全意地为人民办实事,人民群众就会支持你拥护你,就没有办不成办不好的事。”听完李县长这句话,我们感到这位身材并不高大的县长身上潜存着一股强大的力量。这股力量就是爱民若子的公仆心、敬民若父的赤子情,这种力量永不枯竭、所向披靡。