强化机制建设,筑牢工作基础
落实与临渭区自然资源局建立的《关于在土地执法查处领域加强协作配合的意见》配合机制,受理土地执法查处领域行政非诉执行案件2件,发送检察建议2件,促进依法行政,实现良性共赢。与区人力资源和社会保障局会签《关于在依法保障劳动者权益行政检察监督专项活动中建立协作配合机制的意见》,通过行政法律监督,切实推动保障劳动者合法权益得到有效保障,该文件入选2023年省检察院《行政检察工作情况》第1期。
聚焦服务大局,开展专项活动
聚焦主责主业,严格按照最高检和省、市检察院安排部署,持续开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动,因地制宜开展护航法治化营商环境特色“小专项”活动、“环保领域”非诉执行监督特色“小专项”活动,常态化开展“土地执法查处领域非诉执行监督”等。围绕专项活动,贯彻“穿透式”办案理念,对相关行政机关进行执法监督,共发现线索14件,提出非诉执行监督类检察建议7件、纠正违法类检察建议4件、类案监督类检察建议3件、社会治理类检察建议4件;共受理涉市场主体合法权益类案件13件,提出检察建议13件,涉及环保领域9件、市场监管领域4件,均得到采纳整改纠正,取得了良好的法律效果和社会效果。同时为进一步做优专项,实地走访、“送法进企”、提供法律咨询,摸排涉企线索10余条,依托12309检察服务热线打通检察机关与企业司法诉求对接,有效帮助企业解决发展困境;为维护军人合法权益,2次前往临渭区人民武装部、武警陕西省总队渭南支队进行“送法进军营”。
坚持多措并举,实现实质化解
践行“枫桥经验”,把化解行政争议贯穿于行政诉讼监督案件办理全过程。通过构建“上下联动+横向联络”、“公开听证+释法说理”、“领导包案+检法协作”等多元化解机制促进行政争议化解,充分发挥公开听证作用搭建沟通平台,帮助提出社会矛盾防范化解建议。共实质性化解行政争议案件4件,召开听证1次,受理的一起纠正违法检察建议(行政)监督案,走访相关行政机关了解情况,邀请人大代表、政协委员等参与听证,召开专题会研究化解方案,申请人最终认可方案撤回监督,有效化解人民群众的操心事、烦心事、揪心事,实现“案结事了人和”的办案效果。
畅通数据资源,赋能数字检察
转变办案模式,以检察大数据助推行政检察新动力,结合最高检《关于加强道路交通安全和运输执法领域行政检察监督工作的通知》专项工作,依托省院推广的道路安全设施隐患监督模型,学习运用大数据模型办案,通过对本院办理的77件交通肇事案件逐案分析、并与相关行政机关安全筛查信息材料进行数据碰撞筛选分析发现案件线索,针对辖区存在路面坍塌、缺乏警示标志等安全隐患的3处路段,制发检察建议2件,督促相关行政机关进行整改、优化道路安全设施,护航人民群众安全。
推进反向衔接,增强共治合力
认真落实《最高人民检察院关于推进刑行双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》。共梳理不起诉案件 129件137人,全面排查法律文书120份;接受、审查移送反向衔接线索7条,根据移送线索受理监督案件1件,向相关行政机关制发检察意见1件。确保“刑事司法+行政执法”无缝衔接,做好不起诉后半篇文章,织密轻罪治理责任网,提升社会效能。
淬炼业务素能,服务检察履职
注重提升业务水平,不断加强队伍建设。为精确领会新时代行政检察工作精神,始终坚持把学习作为检察工作提质增效的前提和基础。今年撰写调研3篇、信息3篇、宣传9篇,其中2篇信息分别被最高检《行政检察工作情况》《陕西政法》采用;宣传1篇被《西部法制报》、3篇被《渭南日报》分别刊登。
征程万里风正劲,奋辑逐浪启新程。临渭区人民检察院将继续认真全面贯彻落实党的二十大精神和上级院的各项决策部署,充分发挥行政检察监督职能,做深做实行政检察工作,在每一起民生案件中不断传递“检察为民办实事”的力度与温度,护航临渭区域经济高质量发展。