合阳公安聚力推进警保联勤联动全面提升社会治安整体防控效能

统筹谋划 “三个聚焦”起好步

聚焦顶层设计。结合部省市警保联勤联动工作部署要求，研究制定合阳县公安局警保联勤联动工作实施方案，充分发挥保安员优势和作用，加强与县安泰、新丝路、金盾三家保安公司和自招保安员单位的衔接沟通，建立健全保安员参与社会联治、治安联勤、矛盾联调、隐患联排、业务联训、活动联保、应急联动和信息联享等工作机制，引导广大保安员积极参与社会基层治理、平安共建共享。聚焦专班推进。成立由治安大队牵头，指挥中心、政治处、经文保、反恐办、巡特警及城区金水、九龙派出所等警种部门参与的工作专班，配套建立月例会、月检查、月通报、月督办工作机制，抽调4名民辅警专司警保联勤联动工作，并以保安服务市场清理整治专项工作为抓手，确保警保联勤联动工作稳步推进。先后开展专项督查65场次，收缴非2011式保安服7套，标识14副，下发整改通知书27份，行政处罚1件。聚焦基层首创。积极指导城区派出所，景区派出所先行试点，在全面落实规定动作基础上，因地制宜、探索创新推进医院、学校、物业小区、商场超市、娱乐场所、景区等重点领域警保联动机制，与“一村（格）一警”、“民警说事日”、“百万警进千万家”等社区警务工作深入融合，示范引领、以点带面，不断发展壮大合阳警保联勤联动品牌，并以全国第六个“保安行业主题宣传日”为契机，召开警保联勤联动启动仪式，金水派出所、九龙派出所先后组织召开了警保联勤联动推进会。

创新机制 “三个建立”促管理

建立指挥调度机制。以派出所综合指挥室（基层基础管控中心）为牵引，结合“两队一室”、“一警多能”警务机制改革，结合社区警务工作，强力推进警务网格与县集成网格深度融合，将保安员发展为网格员，在充分发挥圈层微信群的基础上，通过和对讲、“雪亮工程”视频巡查、定期督导检查等方式，适时下达治安巡防、矛盾化解、安防宣传、隐患排查、火灾防控等工作任务。建立管理培训机制。按照“谁使用、谁负责”原则，定期召开保安服务公司负责人、业务同志联席会议，采取自行组织、集中轮训、上门送教的方式，定期组织保安员业务学习、岗位练兵、实战演练，提升应急处置和快速反应能力。先后组织城区派出所、巡特警业务骨干，对校园、物业小区保安员开展法律法规、器械使用、应急处置、隐患排查等专题培训23场次。建立激励保障机制。积极汇报县委政法委，争取县集成智慧管理中心支持，坚持每月对保安员上报工单数量和办结情况评选出优秀、良好、一般、较差四个等次，实行工作奖励制度。并将评选结果与日常工作相结合，推荐为年终平安建设优秀红袖标，由县委、县政府进行表彰奖励，促使广大保安员在工作中“比”有参照、“学”有标杆、“赶”有方向、“超”有目标。自去年以来，先后5名保安员受到县委、县政府表彰奖励。

多方联动 “三个推行”求实效

推行社区联治。紧贴基层治安工作实际，鼓励引导物业小区保安员立足社区服务岗位主阵地，积极会同城区11个社区民辅警、干部、网格长、治安志愿者等群防群治力量，共同开展治安信息收集上报、安全宣防教育、防范结盟联防、矛盾排查化解、隐患排查整治等工作。今年以来，共上报治安信息79条，开展电诈、防溺水、防火灾等各类宣传教育63场次12.5万人次，化解业务与物业、家庭、邻里等矛盾纠纷47起，排查整治飞电充电、阻碍消防通道等安全隐患51处。推行巡防联勤。指导各医院、学校、物业小区、商场超市、景区、娱乐场所等自招保安员单位，在加强自主巡防的前提下，积极配合社区民辅警拓展和延伸所聘任单位周边的义务巡防，有效促进警保联勤联动的纵深发展。目前全县参与警保联勤联动的保安服务公司3家、自行招用保安员单位161家，已组建联勤联动队伍1700人，开展联勤联动680余次。推行应急联动。划定县委县政府2个党政机关、城区16所学校、3大医院、65个物业小区、7个商场超市、3个3A级景区等单位，组建应急单元96个，发动调度应急单元保安员力量做好一般警情的先期现场保护、秩序维护、情况报告等工作，确保各类突发案（事）得到及时稳妥处置。同时，督促指导金盾、安泰、新丝路三家保安服务公司组建了巡防联勤应急队伍3支30人，在重要时段和重点节假日配合做好社会治安联巡、联防、联宣、联治等警务工作，助力社会治安防控逐步提升。