8月5日,安康市召开2017年度全市目标责任考核总结表彰大会。安康市检察院荣获2017年度目标责任考核和2017年度脱贫攻坚工作成效考核双优秀。这是市检察院连续六年被评为目标责任考核优秀单位。“六连优”成绩的取得,离不开市委和省检察院的正确领导、亲切关怀,离不开社会各界和人民群众对安康检察机关的信赖和支持,也体现着全市检察干警矢志不渝、奋勇争先的拼搏精神。
精准发力 全面服务保障民生
服务大局,保障民生,是检察机关职责之所在。
近年来,全市检察机关始终把市委、市政府的各项决策部署贯穿检察工作始终,坚持围绕中心,切实找准检察工作服务大局的着力点。
召开汉江流域(安康段)生态检察工作
座谈会
2015年,市检察院围绕市委、市政府部署的国家主体功能区建设、“飞地经济”、优化发展环境、脱贫攻坚等中心工作,相继制定了《关于为开展国家主体功能区建设试点示范工作服务的意见》和《关于为打赢脱贫攻坚战服务的意见》。2016年,围绕保护政府投资安全、服务非公经济健康发展、服务民生等工作,市检察院相继制定了《关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的实施意见》《关于在保障和促进非公有制经济发展中加强协作配合的意见》《关于深入推进平安安康法治安康建设实现追赶超越发展工作方案》等文件。2017年,围绕“五新”战略任务和脱贫攻坚、生态保护、市场秩序整顿等重点工作,研究制定了《贯彻落实“五新”战略任务实施方案》、《关于开展打造“生态检察”品牌助力西北生态经济强市建设专项工作实施方案》等。2018年上半年,围绕打好“三大攻坚战”等重点工作,相继制定了《安康市人民检察院关于开展社会稳定风险排查化解工作实施方案》《安康市人民检察院关于依法惩治扶贫领域犯罪助力脱贫攻坚工作实施方案》《安康市人民检察院政法综治工作助力脱贫攻坚实施方案》《关于汉江流域(安康段)生态检察工作的实施意见》等文件。这些文件的出台,为全市检察机关立足检察工作实际,服务保障社会大局和民生民利指明了方向,提出了具体要求。
心系百姓 大力提升群众满意度
把人民满意不满意作为衡量检察工作成效的重要评判标准。坚持检察机关的人民性,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众对公平正义的期待,作为执法办案的目标追求,千方百计地服务好群众。
理念决定方向,方向引导行动。全市检察机关始终把维护社会稳定作为首要任务,积极参与平安安康、法治安康建设,持续加大对影响社会大局稳定、影响人民群众安全的黑恶势力、涉爆涉枪、两抢一盗、黄赌毒、电信网络诈骗等犯罪的打击力度。把加强群众权益保护作为重要职能。加大对涉检重大事项和案件的监督力度,充分保障群众权益。畅通群众诉求表达渠道,使群众有问题能反映、有矛盾能化解、有权益能保障。综合运用教育引导、心理干预、情绪疏导、司法救助、困难帮扶等各种手段,集中化解信访突出问题。认真落实检察环节社会治理各项措施,积极参与对校园周边等治安重点地区和突出治安问题专项整治,共同打造共治共享的社会治理格局。
在突出重点,着力提升公众安全感的同时,持续加大宣传力度,让人民群众增进对检察机关的了解,让检察机关离百姓更加贴近。2016年,安康市检察院首部以反腐为题材的微电影《尖峰十二时》先后荣获第十三届全国法治动漫电影作品展播活动一等奖,“全国第二届平安中国微电影微视频比赛”优秀奖,首届平安陕西微电影微视频大赛一等奖,全国检察机关第三届微电影专题片等新媒体作品征集展播活动优秀奖。2018年,市检察院以司法救助为题材拍摄了第二部微电影《人在家就在》,让人民群众切身感受到检察机关如何开展司法救助工作,如何在法治一线守护群众的切身利益。持续开展法治进校园、检察开放日等法律宣传活动,让群众走进检察机关,主动倾听人大代表、政协委员、群众代表等意见建议,让法治的阳光普照金州大地。
市检察院将群众满意度工作纳入对县区检察机关年度目标责任考核,对在全省满意度测评中位居前20名的基层院,以“全市人民满意检察院”进行表彰奖励,对位居后10位的基层院检察长进行约谈批评。通过建立健全考核奖惩督办问责机制,让全市检察机关形成了坚持以人民为中心,为民服务的良好氛围。2017年,在全省“两率两度”测评中,安康市检察机关位居全省检察系统第一名,为历史最好成绩。
争先创优,打造安康检察品牌亮点
创新工作抓亮点、优势工作抓品牌,这是2015年安康市检察院新一届领导班子提出的具体工作思路之一。为落实好该项工作思路,市检察院在全市检察机关部署开展“抓亮点、创品牌”专项工作,全力打造“一院一品牌、一部门一亮点”。
思路重在落实。自2015年起,一场“抓亮点、创品牌”专项活动在金州大地如火如荼的开展起来,树亮点品牌的工作理念深入人心,成为带动全市各项检察工作科学发展的新引擎。其中,汉滨区院的“安康市法治教育基地”品牌,平利县院的“平如水、利于民、扇形检察”品牌,岚皋县院的“民生检察”品牌,宁陕县院的“秦岭深处检察网”品牌被省市广泛推广,被《人民日报》《检察日报》等主流媒体深度报道。
创建工作取得了新成效,引领了新发展。案件管理工作、刑事执行监督工作、公诉工作、公益诉讼工作等在全省检察机关相关会议上做了经验交流,市检察院被最高人民检察院表彰为全国检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动先进单位,汉滨区院、平利县院获评“全国检察机关文明接待室”。同时,还有多名集体和个人获得全国省市表彰奖励。
主动适应,优化升级,“生态检察”孕育而出。随着专项活动的深入推进,安康市检察院主动适应新形势、新要求,2017年,安康市检察院紧扣市第四次党代会提出今后五年要把安康建设成西北生态经济强市的发展目标,结合“抓亮点、创品牌”工作经验,提出打造全市“生态检察”品牌,并探索建立了“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+警示性预防教育”生态检察模式,守护安康的绿水青山蓝天。
党的十九大后,中国特色社会主义进入新时代,新时代就要有新气象、新担当、新作为,全市检察机关按照最高人民检察院张军检察长提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”工作要求,积极谋划新时代安康检察工作创新发展。紫阳县院、平利县院、白河县院、宁陕县院以“生态检察”品牌为引领,以办理公益诉讼案件为抓手,立足本地实际,扎实推进品牌创建工作,汉阴县院以发挥检察职能为抓手,建立完善“新绿洲”补植复林基地。
2018年8月9日,全省检察长研讨班在陕西省检察院召开,安康市院党组书记、检察长王万兴参加会议并作为全省十个市级检察院中的四个代表之一,作了题为《探索利用电子监控 降低审前羁押率 捕后轻刑率 实现人权保障和诉讼保障》的经验发言。这是安康市检察院认真贯彻陕西省院杨春雷检察长在安康督导工作时提出的“创新利用电子手环等监控措施,探索有效降低审前羁押率、捕后轻刑率的途径,安康检察机关要大胆尝试”重要指示,也是安康市检察机关深入推进“抓亮点、创品牌”工作的重要进展。
安康市人民检察院党组书记、检察长王万兴说,安康市检察院在全市年度目标责任考核中取得“六连优”,这既是一种荣誉、更是一种责任,我们要继续发扬安康检察人苦干实干的拼搏精神、奋勇争先的创优精神,忠实履行法律监督职责,为决胜全面建成小康社会、建设西北生态经济强市、答好新时代安康检察工作人民满意答卷努力奋斗。